吉村春代 发表于 2019-1-1 21:55

委内瑞拉已成人间炼狱!

▲ 委内瑞拉、委内瑞拉...人间惨剧正在发生很难想象一个才满一岁的婴儿却长着一张老人般的脸,让皮埃尔·普朗查特(Jean Pierre Planchart),一个普通的委内瑞拉婴儿。他体重不到5公斤,隔着皮肤就能看见他的肋骨。他啼声呜咽,他的母亲玛丽亚·普朗查特从垃圾堆里捡来一些鸡肉和土豆剩菜。玛丽亚最后不得不带孩子去加拉加斯(委内瑞拉首都)的一家医院,她乞求医院给她一些米浆,好让她的孩子活下去。眼瞧着孩子「不停地睡过去,身体变得虚弱,体重不断减轻」,玛丽亚说:「我从没想过,我会见这样的委内瑞拉。」(I never thought I’d see Venezuela like this.)这是《华尔街日报》记者胡安·傅雷罗(Juan Forero)在《委内瑞拉在挨饿》(Venezuela is Starving)一文中所描写的委内瑞拉,这个南美曾经最富裕的国家,石油储量比沙特阿拉伯还要多的国家,如今正在经历艰难的危机。https://pic.rmb.bdstatic.com/5825293622d3e6b975b9955cc166fd441464.gif
▲ 玛丽亚在医院接受记者采访来源:《华尔街日报》诺贝尔经济学奖得主弗农·史密斯(Vernon Smith)在读到傅雷罗的报道后,说到:「(委内瑞拉)这个充满石油的小国家现在无法养活自己,实施价格调节和激励财富创造的市场机制无法发挥作用。 农民买不到种子和肥料,食品进口量下降了70%,人们在垃圾桶里找不到足够的食物来填饱肚子。」01.经济危机打从2014年全球能源价格下下跌以来,这个完全依赖石油出口的国家做着一场又一场的噩梦:通胀飙升,货币贬值惊人,物价飞涨。来看看委内瑞拉的通胀率吧。https://ss0.baidu.com/6ONWsjip0QIZ8tyhnq/it/u=3194932326,194274270&fm=173&app=49&f=JPEG?w=640&h=523&s=588834725B0F644D5E55D0CA0000E0B1
▲委内瑞拉的通货膨胀率卡图研究所(Cato Institute)根据委内瑞拉中央银行的数据计算得出,2017年,委内瑞拉的通胀率是946%;仅仅一年前,这个数字还远不到100%。就像视频里提到的,假如你在2016年7月,前往加拉斯加的一间酒吧消遣,一杯酒只需要花费50个玻利瓦尔(委内瑞拉的货币);但要是你三个月后再光顾这家酒吧,再点同样的一杯酒,对不起,你得支付100玻利瓦尔,相当于之前价格的2倍。现在的情况还要更遭,10万玻利瓦尔才能买到半个鸡蛋。恶性通货膨胀带来货币贬值,人们手上的钱变为废纸,于是街头出现了令人惊讶的一幕:小贩将玻利瓦尔变成花篮,向采访的媒体玩笑到:你把它买回家,你就成了「百万富翁」。https://ss1.baidu.com/6ONXsjip0QIZ8tyhnq/it/u=4199068270,3999339811&fm=173&app=49&f=JPEG?w=640&h=339&s=9700F4A25C193AC04A0C848C03004093
▲用委内瑞拉货币折叠而成的花篮、背包等工艺品图片来源:VOX还有令人望而却步的消费者物价指数。国际货币基金组织统计显示,以2010年基数100来算,委内瑞拉2014年的CPI为348.17,2015年涨了一倍,为772.02。但在2016年,委内瑞拉的CPI为2015年的30倍,2010年的274倍!https://ss1.baidu.com/6ONXsjip0QIZ8tyhnq/it/u=3389219554,3811434185&fm=173&app=49&f=JPEG?w=640&h=433&s=58243C721B0A444F10E999C90000E0B1
▲2010-2016年委内瑞拉消费者物价指数经济危机的结果就是民不聊生,目前,委内瑞拉有90%的贫困人口,而极端贫困人口则有60%。人们食不果腹,在垃圾桶里找吃的;厕纸这样的日用品也买不到,避孕套要黑市才有。委内瑞拉的经济危机也由此引发了社会治理危机。谋杀和犯罪也在这个国家恣意横生。委内瑞拉首都,加拉加斯(Caracas)被称为世界上最危险的城市,谋杀率位居世界第一。新生儿死亡率急剧上升,要么死于饥饿,要么因为医疗物资短缺无法及时治疗疾病而死亡。人权观察组织2018年5月份在纽约时报上发表的文章,批评委内瑞拉政府的「饥饿人质」,并描绘了委内瑞拉的人间惨剧:...寻求粮食和药品已经成为委内瑞拉人每天最重要的课题。由于粮食短缺,大多数人民只能空著肚子上床睡觉,或尽量少吃一点;5岁以下儿童轻度或重度营养不良的比例也在2017年上升。委内瑞拉卫生部长去年曾发布数据指出,在2016年,孕产妇死亡率提高了百分之65,新生儿死亡率提高百分之30,疟疾病例数增加百分之76。几天后,她就被总统马杜罗开除了...02.经济危机背后的危机这场危机如何引发?直观上来看,是由于2014年的油价下跌引起的。2014年6月起,原先布伦特原油每桶115.19美元,后来跌幅超过一半。委内瑞拉一半的GDP都来自石油出口,而石油出口占整个出口额的96%。此外,委内瑞拉的石油还有一个特点,就是储量虽大,但储量的87%都是超重质原油,这类原油的加工难度比轻质原油更大,成本更高。国际油价高的时候,买不起质量更好的轻质原油的国家,会选择不委内瑞拉超重质原油;一旦价格下跌,自然会转向价廉物美的好油。所以,一旦国际油价发生波动,委内瑞拉就会先遭殃。但问题是,委内瑞拉怎么就无法应对这个危机?为什么仅仅油价的下跌就会将一个国家的经济拖垮成这样?为什么其他行业的发展不足以在国际石油价格波动的过程中,支持该国经济呢?最主直接的导火索是委内瑞拉经济结构不完善,发展不平衡,丰富的石油资源让它中了「资源诅咒」(Resource Curse)和「荷兰病」。资源会成为诅咒,让经济生病,说白了,还是人造的孽。简单来说,资源诅咒是指原本大自然赐予一些国家的丰富资源,这些国家往往选择只依赖这些资源来维持经济尔不及其余。短期内,自然资源会带来经济增长,但长期来看,经济会陷入停滞并让这个国家的经济伤及根本,无法正常成长。资源因此没有成为祝福,而是诅咒。这也是众所周知的「荷兰病」。政策上长期依赖自然资源出口,优先保障出口行业,虽能在一段时间之内赚取外汇,但同时会使得其他行业成本增加,国际竞争力暴减,国内经济结构高度畸形。一旦资源行业的国际行情变化,整个国家经济就会随之而亡。以此而言,委内瑞拉几乎就是一个最极端的例子。它的经济不仅高度依赖单一的石油出口,本来这就会带来对国内其他行业的抑制与伤害,而它又在国内经济政策上采取了一个火上浇油的烂政策。没错,就是从委内瑞拉前总统,查韦斯(Hugo Rafael Chávez Frías),在任期间就开始的国有化政策。1998年,查韦斯在大选时提出,要让委内瑞拉人们实现平等,减少贫困。他因而获得了选民们的极高支持,以压倒性的胜利当选总统。从1999年起,查韦斯大刀阔斧地进行「玻利瓦尔革命」。他的方式是,对外出口石油,将石油出口得到的收入用于民众福利;对内,将一切能够国有化的企业,都收归国有。2004年,国际石油价格上涨的时候,查韦斯的措施都起作用了。他用数十亿美元为穷人提供社会福利,改善教育体系,建立令其他国家都羡慕的医疗体系。查韦斯的政策让很多平民皆大欢喜:失业率下降,贫困人口数减半.....于是,他们继续投票选查韦斯连任。民主实践和良好的社会福利,让查韦斯在西方国家也有不小的人气,法国前总统萨尔科齐都说查韦斯让委内瑞拉的民主恢复活力。但历史证明,这样的国有化政策是短视且杀伤力极大的。举个例子,石油开采权垄断在委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)手中。上述视频中提到1999年,查韦斯上台后,这家大型国企的员工人数涨了一倍,有11.5万人之多。这么多的员工为委内瑞拉国家石油公司增加效益了吗?没有。从委内瑞拉每年的石油产量来看,查韦斯上台前的1998年,委内瑞拉国家石油公司每天提取350万桶石油。但他担任总统后,这个数字变成每天250万桶。这就意味着,石油产量大幅度减少的情况下,人员成本却无端增多了一倍。结果就是,石油产生的收益弥补不了成本,委内瑞拉国家石油公司至今负债达900亿美元。委内瑞拉的国企效率低下,吃大锅饭的人多了,既然干多干少都一样,何必认真工作?既然私有企业都要收归国有,那谁又会有什么动力去创造财富呢?再者,因为保护本国的国企,外来的投资者也因为没有良好的投资环境,纷纷撤离委内瑞拉,这使得该国的产业竞争不足,无法跟上国际大环境的经济步伐。而且,像石油行业这样的特殊行业,需要大量投资,以维持后续的生产。但石油出口的收入并没有用来进行再投资。这最终导致石油行业生产设备老化,无法更新,甚至连基本的设施保障都没有。2018年10月,在委内瑞拉帕拉瓜纳(Paraguana ),一家炼油厂向海湾排放了20多万加仑的汽油,导致几天后,另外一家炼油厂失火,消防员因为没有足够的泡沫灭火器,而对火灾束手无策。如果说资源诅咒和荷兰病让委内瑞拉受到外伤的话,国有化则让整个委内瑞拉失去了最重要的经济活力,是最重要的内伤。越国有化,越短缺。这几乎是被每一个实行大规模国有化政策的国家所验证的规律。因而,弗农·史密斯才会认为,委内瑞拉今日的悲催境遇都源于政府的国有化政策:「委内瑞拉政府以民众的名义,为了民众的利益,控制利润攸关的大型石油公司,就以为街上随便一个路人甲都可以经营好商业。 他们将财富重新分配给穷人,为民众免费提供电力,他们受到一些(至少有一位)来自美国的诺贝尔经济学家的赞扬,因为他们减少了不平等。」03.要么投票,要么饿死更糟的是,为了应对经济危机,委内瑞拉现任总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)继续坚持国有化政策,尚存的私有小企业继续没有生产商品的动机,物资持续短缺,老百姓继续挨饿。这就不难理解,委内瑞拉发生经济危机时,为什么国内物品短缺得如此厉害,委内瑞拉对进口商品如此依赖,为什么整个国家都无法应对经济危机。与此同时,马杜罗还决定印钞,并且实施价格管制和外汇管制。官方将玻利瓦尔和美元的汇率定为10:1,在玻利瓦尔贬值如此厉害的情况下,根本不可能以官方汇率兑换美元去购买国外的商品。也即是说,假如你想通过进口商品来供应国内市场,也无法办到。就如视频中提到的,如果你想在哥伦比亚进口牛肉,假设每磅牛肉10美元,你只能在黑市用贬值的1万玻利瓦尔换到10美元。但是,因为官方出台限价令,规定1磅牛肉只能卖1千玻利瓦尔,这样的亏本生意谁愿意做呢?印钞导致货币继续贬值,价格管制让国内私企更没有供应商品的动机。而外汇管制则让进口商品变得越发困难。为什么马杜罗会出这样的昏招呢?如果民众不能填饱肚子,引发抗议,他的总统宝座还做得稳吗?经济的背后是政治。经济危机往往会导致危机,但不是一定导致政治危机,至少短期内如此。委内瑞拉是一个很好的例子。事实是,马杜罗的确还稳坐在总统的位置上。虽然一度遇到挑战。2015年,反对派赢得了国民议会的大多数席位,马杜罗所在的政党失去对议会的控制权。反对派要拿掉马杜罗的政治意图也很清晰。马杜罗的应对,很有一代奸雄的风格。他首先将亲信安插进最高法院和选举委员会,从制度上保证了对抗反对派的力量。议会每提出一项法案,都被最高法院推翻。2016年,当反对派「民主团结圆桌会议」试图举行罢免总统的公投时,也不可避免地遭到最高法院的否决。此时反对派控制的议会尚且还保留相关权力,但到了2017年3月29日,最高法院宣布,因为国民议会藐视法庭,所以取缔国民议会的所有权力。这就意味着,由反对派控制的国民议会将无法推行任何针对马杜罗的行动,议会事实上被冻结了。随后,最高法院宪法司声称,「宪法将确保所有的议会权力都由本司或由本司指定的组织来行使,以确保法治。」当反对派不服此判决,想进入最高法院办公大楼时,阻止他们的是防爆士兵和马杜罗的支持者。2017年,马杜罗援引现有宪法第 347 条,提出召开制宪大会选举,并试图解散由反对派控制的国民议会。委内瑞拉宪法规定:「原始制宪权在于人民。为了行使这一权力,人民可以组成制宪大会,以改造国家,制定新的法律体系,起草新的宪法。」「The Venezuelan people are the depositary of the original constituent power. In the exercise of that power, it can convene a National Constituent Assembly with the purpose of transforming the state, creating a new legal system and drafting a new Constitution.」制宪大会目的是起草新的宪法,而在新宪法起草出来给民众公投之前,制宪大会将成为委内瑞拉的凌驾于其他政府部门的最高机构。委内瑞拉人不理解,为什么要召开制宪大会选举?为什么总统没有经过全民公投就召开这样的选举?在此之前,委内瑞拉一共有三次制宪大会,最后一次是1999年查韦斯上台时经过全民公投决定正式召开的。当时,查韦斯利用他们在选民中的高人气,通过公投(实际参与投票的人数不足选民半数)选出制宪大会。在131名制宪大会代表中,有122名都是他的亲信,包括他的妻子、兄弟,还有军方的跟随者。查韦斯的制宪大会短时间内起草了新宪法,并毫无悬念的通过。新宪法相比于之前的宪法,将总统任期从5年增加到6年,议会由两院制改为一院制,总统在某些情况下可以直接解散议会,军队则不受议会监督......总统权力急剧扩大,不受其他机构的制衡。查韦斯好歹还让老百姓对制宪大会作了公投,取得同意之后才启动制宪大会。但马杜罗为了避免任何形式的民意,把这一个步骤也省略了。一蟹不如一蟹。当然,虽说马杜罗和查韦斯启动制宪大会的手段各一,但目的都是相同的,他们试图通过受自己控制的制宪大会,解散不受自己控制的议会,让制宪大会的最终结果成为总统意志的表达。马杜罗的制宪大会选举,需要从6000名候选人中选出545名选举代表,其中364名代表从地方选举中产生,其他181名代表则从七个不同社会领域的成员中选出,包括原住民、农民、学生和受社会救助的人,他们都是查韦斯和马杜罗的忠实支持者。反对派自然反对这样的选举,虽然说是普选代表,但是6000名候选人的名单都是马杜罗精挑细选的,马杜罗的妻子西里娅·弗洛雷斯(Cilia Flores)也赫然在候选名单之列。反对派指出,名单制定过程并未向公众公示,他们根本不能代表民众。同时,受马杜罗控制的选举委员会称,有800万人参与了这次制宪大会的选举投票,但在反对派和国际观察家看来,实际投票人数不到400万人。事实上,不管实际投票人数有没有800万,不管选民如何投票,选出来的人都将是效忠于马杜罗的人。当年7月,他如愿以偿,制宪大会被投票选出来。这个新的服从于他的制宪大会,故意推迟地方选举,好让马杜罗继续担任总统。原定2018年年底的总统选举,在选举委员会的操作下,宣布提前进行。2018年5月,马杜罗通过选举,以67.84%的得票率如愿连任总统。尽管民意调查显示,80%的委内瑞拉人都希望总统赶紧下台,也丝毫不能改变收到操控的选举结果。愤怒的人们走上街头抗议,警力和军队都出动镇压。按照「委内瑞拉社会冲突观察站」(Venezuelan Social Conflict Observatory )统计,2017年,全国发生了1万起抗议事件,平均下来,每天就有27起抗议。可这些抗议丝毫都不能让委内瑞拉结束被马杜罗统治的噩梦。《纽约时报》的报道中也指出,马杜罗通过控制粮食分配,从而操控选民。假如不去投票给马杜罗,就会得不到粮食配给盒(ration box)。选民还收到来自政府发送的短信,称只要去投票,就可以得到相当于他们好几周薪水的现金补贴,穷人实在受不了这样的诱惑,因此投给了马杜罗。https://ss1.baidu.com/6ONXsjip0QIZ8tyhnq/it/u=1188207565,1466935650&fm=173&app=49&f=JPEG?w=640&h=305&s=AC5215CB49010B515EF1153103005010
▲正在搬运食物配给盒的委内瑞拉人图片来源:《纽约时报》而那些不愿投票给马杜罗的人,则直接放弃投票。一位年轻男子对《纽约时报》的记者说:「不管我们去不去投票,委内瑞拉都已经完蛋了」(If we go out to vote or not, Venezuela is already destroyed.)。这样的选举结果遭到反对党和国际社会的反对。哥伦比亚总统甚至指出,马杜罗舞弊,他用金钱收买哥伦比亚人前往委内瑞拉投票给马杜罗。04.马杜罗的制胜法宝为什么马杜罗想要操控选举就能操控,想要镇压民众就能镇压呢?《独裁者手册》里说过秘诀,关键他有致胜联盟,有包括军方在内的核心群体的支持。https://ss0.baidu.com/6ONWsjip0QIZ8tyhnq/it/u=2026442796,1989594514&fm=173&app=49&f=JPEG?w=218&h=218&s=51B43572173E5F8C16E5B0D10000E022
▲《独裁者手册》作者:布鲁斯·布鲁诺·德·梅斯奎塔译者:骆伟阳出版社:江苏文艺出版社出版时间:2014《独裁者手册》为独裁者归纳的五条原则,马杜罗都运用的如火纯青。(1)让你的致胜联盟越小越好(易收买控制);(2)让你的名义选择人集团越大越好(易更换备胎);(3)掌控收入的分配(决定谁去吃饼);(4)支付给核心支持者刚好足够确保他们忠诚的钱(给多给少都要技巧);(5)不要从你的支持者的袋里挪钱去改善人民的生活(失望的致胜联盟比失望的民众更可怕)。他的致胜联盟因为追随他,也获得了分配利益的权力,这些利益与权力,使得马杜罗获得了他们的忠诚。从2016年开始,军方控制了委内瑞拉的食物供给,国防部长弗拉基米尔·洛佩斯成了国家粮食分配领导和人事协调主管。就这样,军方以马杜罗规定的官方汇率进口食物,转而卖到黑市获利。其他支持马杜罗的政府官员,也在价格和外汇管制中得到利益,因而没有改革的动力。委内瑞拉腐败横生。根据透明国际(Transparency International)发布的世界各国腐败指数显示,委内瑞拉连续几年都在严重腐败国家之列。https://ss1.baidu.com/6ONXsjip0QIZ8tyhnq/it/u=2496880624,2539237301&fm=173&app=49&f=JPEG?w=640&h=443&s=3CA675365F927FC4DEFB00E402007022
▲世界各国腐败指数05.满目凄凉,前路茫茫经济危机,社会动荡,政治腐败,让委内瑞拉几乎成了人间炼狱。人民无法生存,又无法可想,只能逃离故土家园。根据联合国统计,有大约230万的难民逃离委内瑞拉,这是比较保守的估计,实际难民人数可能已达400万人。美国成了委内瑞拉人民申请避难的第一大国,而难民潮也由此引发了中美洲的动荡。周边的国家,纷纷加强边境防守,生怕难民涌入。但委内瑞拉人不幸之中又有大幸,就在其他国家拒绝他们时,哥伦比亚人向他们打开边境之门,西蒙·玻利瓦尔国际大桥上,满是前往邻国的委内瑞拉人。哥伦比亚政府也为难民提供援助,在边境之地为他们搭建难民营,提供食物和医疗物资。有的哥伦比亚家庭还收留了从委内瑞拉逃难而来的家庭,相处融洽。尽管难民涌入给哥伦比亚造成不小的压力,而且哥伦比亚自身的经济状况也好不到哪儿去,何况一些委内瑞拉人还在当地犯罪,造成安全隐患。但哥伦比亚人还是认为,不能因为有这样的现象,就将委内瑞拉人拒之门外。https://ss2.baidu.com/6ONYsjip0QIZ8tyhnq/it/u=2259916682,2921006832&fm=173&app=49&f=JPEG?w=640&h=480&s=F30004E6466092F80019A03E03000043
▲哥伦比亚难民营里的委内瑞拉人 CSIS为什么哥伦比亚人如此热情良善?据他们说,哥伦比亚历史上也曾有过难民潮,那时,委内瑞拉经济发展良好,他们没有拒绝收留哥伦比亚人。所以,当今天委内瑞拉人有难时,哥伦比亚人自然伸出友爱之手。https://ss2.baidu.com/6ONYsjip0QIZ8tyhnq/it/u=2059190465,3596906768&fm=173&app=49&f=JPEG?w=640&h=320&s=EC3106D086E06509461657480300E0F9
▲哥伦比亚和委内瑞拉永远联合起来欢迎来到哥伦比亚图片来源:Colombia Reports但哥伦比亚毕竟不是一个理想的久留之地,委内瑞拉人的未来将前往何方,仍是未知之数......未堪家多难,予又集于蓼。从查韦斯到马杜罗,委内瑞拉的人民,当真是:兴,百姓苦,亡,百姓苦。何其不幸,又何其无奈,呜呼!呜呼!■
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