普京签署总统令:将对不友好国家在俄资产临时管理
综合塔斯社、俄新社和《消息报》报道,当地时间4月25日,俄罗斯总统普京签署了总统令,为回应俄罗斯资产在国外被扣押或限制,将对不友好国家在俄罗斯的资产实施临时管理。法令序言中称,这项法令是由于“需要采取紧急措施”来回应美国及其它国家扣押或限制俄罗斯联邦、俄公司和公民资产的非法行为。根据该法令,如果发生此类不友好行为,或出现针对“俄罗斯国家安全、经济安全、能源安全和其它类型安全”及俄国防能力的威胁,将对不友好国家在俄罗斯的资产实施临时管理。报道称,该法令还批准了一份清单,其中列出的资产已被临时管理。清单由五个部分组成:动产、不动产、证券、注册资本中的份额和产权。目前除了“证券”,其它四部分均为空白。这份资产清单目前已包括俄罗斯发电公司Unipro和富腾公司(Fortum)公司中三个外方拥有股份的项目。因此,Uniper SE拥有的83.73%Unipro股份、Fortum Russia B.V. 拥有的69.8807%Fortum股份以及Fortum Holding B.V. 拥有的28.3488%Fortum股份被临时管理。资产的临时管理可根据俄罗斯总统的决定而终止。该法令即日起施行。早在去年4月,对一些西方国家提议没收俄罗斯海外财产,普京就发出警告,强调资产国有化是一把双刃剑。此前报道显示,已有多国冻结和没收俄罗斯资产。2月24日,G7国家打算冻结俄罗斯资产,直到俄乌冲突解决。美国国务院对外援助办公室主任达芙妮·兰德 (Daphne Rand)2月15日称,美国将继续没收俄罗斯资产,并已经在计划如何利用这些资产帮助乌克兰。2月13日,瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)发言人Antje Baertschi表示,截至2022年12月1日,瑞士政府冻结了75亿瑞士法郎(合81亿美元)的俄罗斯资产。而在去年5月,乌克兰政府通过一项文件,决定将乌境内俄罗斯资产充公。当年7月,欧盟司法专员迪迪埃·雷恩代尔说,俄乌冲突开始以来,欧盟已冻结了来自俄罗斯富豪和其他实体的价值约138亿美元的资产。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫今年3月10日曾表示,俄方认为冻结俄罗斯资产违反国际法。
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