普京签署总统令：将对不友好国家在俄资产临时管理

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综合塔斯社、俄新社和《消息报》报道，当地时间4月25日，俄罗斯总统普京签署了总统令，为回应俄罗斯资产在国外被扣押或限制，将对不友好国家在俄罗斯的资产实施临时管理。

法令序言中称，这项法令是由于“需要采取紧急措施”来回应美国及其它国家扣押或限制俄罗斯联邦、俄公司和公民资产的非法行为。

根据该法令，如果发生此类不友好行为，或出现针对“俄罗斯国家安全、经济安全、能源安全和其它类型安全”及俄国防能力的威胁，将对不友好国家在俄罗斯的资产实施临时管理。

报道称，该法令还批准了一份清单，其中列出的资产已被临时管理。清单由五个部分组成：动产、不动产、证券、注册资本中的份额和产权。目前除了“证券”，其它四部分均为空白。这份资产清单目前已包括俄罗斯发电公司Unipro和富腾公司（Fortum）公司中三个外方拥有股份的项目。因此，Uniper SE拥有的83.73%Unipro股份、Fortum Russia B.V. 拥有的69.8807%Fortum股份以及Fortum Holding B.V. 拥有的28.3488%Fortum股份被临时管理。

资产的临时管理可根据俄罗斯总统的决定而终止。该法令即日起施行。

早在去年4月，对一些西方国家提议没收俄罗斯海外财产，普京就发出警告，强调资产国有化是一把双刃剑。

此前报道显示，已有多国冻结和没收俄罗斯资产。

2月24日，G7国家打算冻结俄罗斯资产，直到俄乌冲突解决。

美国国务院对外援助办公室主任达芙妮·兰德 （Daphne Rand）2月15日称，美国将继续没收俄罗斯资产，并已经在计划如何利用这些资产帮助乌克兰。2月13日，瑞士联邦经济事务秘书处（SECO）发言人Antje Baertschi表示，截至2022年12月1日，瑞士政府冻结了75亿瑞士法郎（合81亿美元）的俄罗斯资产。

而在去年5月，乌克兰政府通过一项文件，决定将乌境内俄罗斯资产充公。当年7月，欧盟司法专员迪迪埃·雷恩代尔说，俄乌冲突开始以来，欧盟已冻结了来自俄罗斯富豪和其他实体的价值约138亿美元的资产。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫今年3月10日曾表示，俄方认为冻结俄罗斯资产违反国际法。