loquitade 发表于 2017-9-8 22:14

美国梦碎?反移民的最后通牒 川普终止DACA计画

川普政府宣布将废除DACA后,引发一连串的抗议行动,来自肯亚的罗斯玛丽(Rosemary Segero)手持旗帜,到白宫外参加支持DACA的集会。图/美联社
2017/09/06 转角24小时 川普将亲手捏碎移民的美国梦?川普政府于5日宣布,将终止暂缓遣返非法移民的「DACA计画」(童年入境者暂缓遣返手续),数十万受到计画保护的移民「梦想者」(Dreamers)可能将面临被遣返、失去身分的命运,而这也是兑现川普过去的竞选承诺;但消息宣布后不仅引发外界强烈批评与抗议,连共和党内部也出现意见分歧,虽然川普的态度看似强硬,但这项决定并不会即刻生效,而是给予国会6个月的缓冲期,以寻求替代方案。

这项终止决定是由美国司法部长塞申斯(Jeff Sessions)出面宣布,5日上午的司法部新闻发布会上,塞申斯强调当初DACA计画的启动违背了美国宪法,同时DACA开放这些移民工作申请,等于是剥夺了数以万计美国人的工作机会。川普则事后发布了书面声明,谴责前总统欧巴马推动DACA计画的做法,尽管废止的决定将可能摧毁这些移民的美国梦,但川普依然强调排除移民、美国优先的立场:
最重要的是,我们必须记得年轻美国人也一样有梦想!
废除DACA曾是川普的竞选政见,但上任后川普不仅没有积极兑现这个承诺,反而态度趋于软化,甚至在9月1日时对外称赞申请DACA的移民:「我们爱梦想者、我们爱大家,梦想者了不起!」但是来自美国10个州的检察长于今年不断向川普施压,要求终止DACA计画,并下达9月5日的最后通牒,迫使川普的态度又转为强硬,表示「DACA保护非法移民的权益,这对于合法移民来说并不公平」。但在强硬态度的背后,DACA可能还留有一丝转圜的余地——国会尚有6个月的时间针对DACA计画进行修正,来决定这项牵动数十万移民的计画是否保留,或是以修改、立法的方式作为替代方案。
川普的废除宣言并不意外地引起外界围剿,包含前总统欧巴马、民主党参议员桑德斯(Bernie Sanders)都批评川普的决定既残忍又不智,而来自共和党同志的压力更让川普腹背受敌,父母都是古巴移民的佛州参议员鲁比奥(Marco Rubio)指出,理解DACA梦想者的立场,而国会也应当采取行动、立法来解决这个问题。
DACA计画是2012年由时任总统欧巴马以行政命令启动的移民保护政策,容许部分入境美国时尚未年满16岁的非法移民,能够申请两年期的暂缓遣返、以及开放工作申请许可,已让他们得以安心生活,两年期限到期后可再申请延续。自DACA实施以来,受惠的非法移民将近80万人,这些受计画保护的人被称为「梦想者」——这个名称源自欧巴马不断推动、要保障非法移民儿童永久居留权的《梦想法案》(DREAM Act),但该案自2001年推出后屡次遭到国会否决。
申请DACA的人以来自墨西哥、萨尔瓦多等中美洲国家最多,此外亚洲的中国、韩国也占有一定比例。截至2016年的统计,累积大约84万件申请中约有74万获得批准,其中有超过半数的人居住在加州与德州两地。根据NBC报导,现在每周大约还有8,000件DACA申请案,照此申请数量来看,保护人数将可能在不久的将来突破130万人。
虽然申请DACA的批准率高达8成以上,但这并不表示这项保护计画毫无筛选机制。 DACA申请资格限定入境时的年龄必须是16岁以下、1981年6月16日后出生且自2007年6月15日起持续生活于美国,同时也拒绝具重大犯罪前科等可能构成公共安全威胁者,也要求申请者必须具备高中或同等学历资格。
外界担心在川普宣布将废除DACA后,是不是所有的「梦想者」会就地直接失去效力?事实上在这段6个月的缓冲期之内,只要尚未到期的DACA并不受影响,缓冲期内即将到期的DACA则可以依法再次申请延长,不过新的申请案都将不予受理。
南卡罗来纳州的共和党参议员格雷姆(Lindsey Graham)认为,虽然同情「梦想者」的处境,但DACA毕竟是欧巴马时期越权违宪的计画,因此支持川普废案决定,而国会需要重新制定一套替代方案。对于许多受到DACA保护、成功就学或工作的移民,川普则在书面声明中说:
我并不想要因这些孩子父母的行动而惩罚他们,现在他们许多已经是成年人。但我们也必须承认,我们之所以是一个充满机会的国家,正因为我们是一个法治国家。

nightwish 发表于 2017-9-8 22:48

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call.me 发表于 2017-9-9 20:19

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