委国真的要破产了吗？

小春。 · 发表于 2015-1-23 15:04

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低油價經濟窒息，委內瑞拉物資短缺瀕臨崩潰
January 21, 2015 by藍弋丰Tagged:價格管制,委內瑞拉,民生必需品,物價,石油,社會主義,頁岩油,黑市
委內瑞拉過去外匯 96% 來自石油出口，而委內瑞拉有七成基本民生物資需要進口，這兩個因素加乘，加上國際油價崩跌，以及委內瑞拉社會主義制度造成的經濟結構問題，形成「完美風暴」，委內瑞拉面臨物資奇缺，民眾為了基本民生物資大排長龍，更因為沒有馬鈴薯，全國所有麥當勞都只能停售薯條。
市場預估 2015 恐破產
石油自 100 美元崩跌到 50 美元以下，於 2015 年 1 月初佔委內瑞拉外匯來源比例降到 50%，嚴重損害委內瑞拉經濟，委內瑞拉貨幣波利瓦（Bolivar）於 2014 年貶值 6 成，黑市價格貶至官方牌價的 30 分之一，貶幅超過俄羅斯的盧布，通貨膨脹也相對應達到 64%，委內瑞拉每日生產約 230 萬桶石油，但委內瑞拉人民在社會福利下用油有高度補貼，自己就消耗了其中 60 萬桶，還有 50 萬桶必須出口至中國，以償還先前以石油產能為抵押的 500 億美元貸款，還有 20 萬桶則延續查維茲時代的國際援助，以補貼價格提供給古巴為主的中美盟友國家，扣除上述配額，每日產量僅存 100 萬桶可外銷，在國際油價每桶 100 美元時，每年也只能賣得 365 億美元，而委內瑞拉每年進口所需外匯達 770 億美元，還短缺一半，更不用說以目前國際油價計算時缺口更是倍增。委內瑞拉 2015 年須償還的債務高達 110 億美元，在油價 100 美元時就已經無力償債，更別說如今跌到 50 美元以下，市場認為，委內瑞拉很可能在 2015 年內破產，尤其是在 10 月份，該月份有 50 億美元債務到期。委內瑞拉正考慮終止對古巴、多明尼加、海地、薩爾瓦多、尼加拉瓜、牙買加等國的石油補貼，不過就算中止，在油價低迷的現在，影響也是杯水車薪，而無法支持社會主義盟國，將形同承認委內瑞拉陷入經濟危機、社會主義失敗，這在政治上不允許。
當取得民生物資都成困難
1999 年查維茲將委內瑞拉改造成以石油收入為支撐的社會主義國家，導致經濟結構扭曲，造就委內瑞拉大多數民生物資都必須進口的事實，加上債高於頂，油價下跌還債都不夠，更別說取得外匯，債信評級更遭穆迪（Moody）調降到與戰亂中的烏克蘭相同的 Caa3，除了政治性援助，幾乎不可能再舉新債。外匯短缺、貨幣貶值加上社會主義的管制經濟，直接導致市場上萬物皆缺，民生物資短缺達三分之一，委內瑞拉人得在超市排隊 4 個小時，只為了買一袋麵粉，而不只麵粉，要買到牛奶、糖、食用油、肉類，都是「一場大冒險」。許多委內瑞拉人則藉此發點小財，代為排隊，再以黑市價格賣出民生物資，每個月可賺取 13,200 波利瓦，以黑市匯率而言雖僅約 2,500 元新台幣，卻已經相當委內瑞拉大學教授的薪資水準，這種黃牛行為也使得政府的價格管制措施形同虛設。委內瑞拉在社會主義制度的外匯與物價管制下，民生物資原本就經常短缺，但此次物資奇缺的程度遠超過以往，委內瑞拉有 3 個州政府祭出禁止民眾夜間排隊的手段試圖打擊黃牛，首都卡拉卡斯規定，每週只有兩天能購買民生物資，警方甚至必須死守超市，以免示威群眾一擁而入劫掠一空，但即使如此，超市貨架上也是一開張就遭買光而空空如也。委內瑞拉人民的基本生活可說瀕臨崩潰，為了爭奪基本物資，暴力事件頻傳，犯罪率激增，民怨節節高升。
政府堅走社會主義路線
在這個危機關頭，委內瑞拉卻拒絕尋求國際貨幣基金（IMF）等機構的協助，因為堅持社會主義立國的委內瑞拉總統尼可拉斯馬杜羅（ Nicolas Maduro）認為，那將違反委內瑞拉的反資本主義國策。馬杜羅總統緊急出國 10 天求援，期望中國等盟友能提供援助，更呼籲油國組織（OPEC）捍衛油價，不過儘管馬杜羅宣稱中國將於 10 年內投資 200 億美元，又宣稱在卡達與杜哈金融界談妥數十億美元的金融聯盟，但投資與融資是針對能源產業、農業與社會發展，且為長期性質，並非救急貸款，無法解燃眉之急，OPEC 也對他的呼籲充耳不聞，放任油價繼續走低，大有死道友不死貧道之意。2014 年 2 月，委內瑞拉曾爆發大規模示威抗議，持續 2 個月，造成 40 人死亡，但因當時主要抗議民眾為中產與資產階級，無法引起貧窮大眾的共鳴，加上反對勢力最後分裂，最終不了了之，但此次危機受到最嚴重影響的是廣大的貧窮階級，也是傳統上支持執政黨的選民，更升高馬杜羅政府倒台的政治危機。馬杜羅的支持度在 2014 年 12 月已經下降到 22%，如今危機難以解除，可說馬杜羅支持度也只能繼續隨著油價往下滑落。反對領袖抨擊委內瑞拉的經濟崩潰危機，與其說是因為油價下跌，其實更來自於社會主義主張下的扭曲經濟結構，反對人士呼籲人民走上街頭，向「查維茲的跟隨者」馬杜羅政府傳達訊息：「（社會主義）革命已經完了。」但馬杜羅反而宣稱，萬物皆缺與經濟危機是反對人士包括資產階級與商人所發動的邪惡「經濟戰」，想藉此顛覆政府。
油價戰未有停火趨勢
當委內瑞拉的經濟危機眼看就要演變為政治危機的同時，沙烏地阿拉伯宣稱要打擊的美國頁岩油產量卻仍在增加，美國石油生產量在 2015 年 1 月 9 日為止的當週，每日產出增加 6 萬桶，每日產出高達 919 萬桶，創下至少自 1983 年以來每週數據的新高。雖然美國鑽油井數量總算開始下降， 2015 年 1月第 3 週，美國減少 55 座鑽油井，其中代表頁岩油的水平鑽掘油井減少 48 座，為有紀錄以來最大單週跌幅，但至少需 6 至 9 個月才會較明顯反映在美國石油總產出上。沙烏地阿拉伯與美國石油雙面夾殺下，政經情勢已經相當危急的委內瑞拉，恐怕等不到美國頁岩油減產，就會先成為遭擠出市場的頭號犧牲品