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虽然肯尼亚上月 8 日举行的总统大选被最高法院裁定无效,但是,在总统选举同日投票产生的新一届参议员和众议员在本周已走马上任。
9 月 1 日,在肯尼亚内罗毕,最高法院法官裁定上月 8 日举行的总统选举结果无效。新华社 / 路透
反对派议员不给 " 老 " 总统面子
肯尼亚实行两院制,议会由参议院(上院)和众议院(下院)两院组成。本周二肯尼亚第十二届议会召开两院联席会议,新议员们正式走马上任。
按照惯例,总统会在每届议会的第一次全体会议上发表演讲,阐述任内施政方针。但 12 日举行的十二届议会第一次全体会议却因遵循这一惯例产生了不小的波澜。
9 月 1 日,肯尼亚总统乌胡鲁 · 肯雅塔在内罗毕向他的支持者讲话。新华社 / 路透
反对派 " 国家超级联盟 " 阵营的议员反对肯雅塔发表演讲,拒绝出席会议。" 国家超级联盟 " 认为在 10 月 17 日重新举行总统选举前肯尼亚没有真正的总统,肯雅塔只是临时负责,无权以总统身份发表演讲。
此外," 国家超级联盟 " 议员还质疑肯雅塔利用演讲进行竞选宣传。肯雅塔的演讲也确有诸多打破常规之处。他强调了自己对宪法的忠诚,并重申他有义务维护社会安定,还多次提到 "10 月 17 日 " 这个日期。而本应是演讲主要内容的施政方针却完全没有提及。
" 冤家路窄 ", 见还是不见是个问题
除 " 国家超级联盟 " 议员外,最高法院大法官和他的同僚也未出席肯雅塔的演讲。一般新总统上任的第一次议会演讲,都有大法官前来捧场。
这次议会全体会议的场子,无论是刚 " 空欢喜一场 " 的肯雅塔也好,还是裁定上月 8 日总统选举无效的大法官也罢,都感到或许 " 相见不如不见 "。
当地媒体报料说,法官们坚称未收到参加总统演讲的邀请;肯雅塔团队却说请柬已送司法部门,而且已在议会大楼准备了两个 " 雅间 "。
9 月 1 日,在肯尼亚内罗毕,反对派 " 国家超级联盟 " 领导人奥廷加(中)离开最高法院时向支持者挥手致意。新华社 / 路透
目前,此事似乎已成 " 罗生门 "。不管怎样,已受反对派议员 " 空座 " 待遇的肯雅塔总统真的有点不高兴了。他在 13 日的一场活动中说,他对大法官和最高法院 " 感到很气愤 "。
这也难怪,总统在肯尼亚享有很高权威,法律规定所有商户都需悬挂总统的照片,给总统面子。 肯雅塔还有机会来一次体面的演讲吗?
肯雅塔在议会的尴尬,原因是他 " 不幸 " 成为肯尼亚历史上第一个在胜选后又被最高法院裁定当选无效的总统。 他曾说,听到这一消息时是他人生中最痛苦的时刻。
值得肯雅塔欣慰的是,参议院和众议院的多数席位已被肯雅塔所领导的朱比利党坐定。 在 12 日演讲的风波中,在议会中属于多数派的朱比利党议员力挺自家领袖肯雅塔。朱比利党驳斥 " 国家超级联盟 " 说,没有所谓的临时总统,只有总统。
9 月 1 日,肯尼亚总统乌胡鲁 · 肯雅塔在内罗毕向他的支持者讲话。 新华社 / 法新
" 国家超级联盟 " 议员在抵制肯雅塔演讲后,一并拒绝参加议会的其他会议。但当地媒体报道,这些议员仍按时到办公地点签到,据说签到是为了不被扣工资。
新一届议会虽开局并非顺利,但毕竟已经尘埃落定,空留新总统宝座虚位以待。目前,父辈是肯尼亚首任总统的肯雅塔和父辈没能当上总统、自己也好几次挑战宝座失败的奥廷加,都已经在各自或对手的地盘上紧锣密鼓地发动选举攻势了。
10 月 17 日后,是朱比利党议员迎来属于他们 " 名正言顺 " 的总统?还是 " 国家超级联盟 " 议员结束杯葛,心满意足回到会场 " 履职 "?其结果,目前谁也说不好。
这不,14 日,肯尼亚独立选举和边界委员会首席执行官齐勒巴在电视采访中承认上月 8 日的总统选举存在 " 小错误 "(minor errors)。
毫无疑问,这一最新表态又给是非不断的肯尼亚总统选举涂上了一抹阴影。
肯尼亚两院简介 参议院: 全国 47 个郡各产生 1 名参议员—— 47 名 根据参议院各党派所占席位比例分配女性议员名额—— 16 名 代表青年的 2 名参议员,根据党派所占席位分配—— 2 名(男女各一名) 代表残疾人的 2 名参议员,根据党派所占席位分配—— 2 名(男女各一名) 参议长—— 1 名 总数:68 人
参议院主要职能为:代表各郡及郡政府的利益、参与议会关于郡事务的立法、审议和通过涉郡事务议案、审议和通过国家税收在各郡的分配计划、监督郡政府财政支出、弹劾总统和副总统等。
众议院: 全国 290 个选区各产生 1 名议员—— 290 名 全国 47 个郡各产生一名女性议员—— 47 名 根据各党派所占席位比例分配 12 名议员名额—— 12 名 众议长—— 1 名 总数:350 人
众议院主要职能为:立法、决定国家税收分配、监督国家财政支出、监督政府、批准战争和延长国家紧急状态、弹劾总统和副总统、批准总统重要人事任命等。 来源:新华非洲
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