奥巴马政府提议与亚投行合作

一份真挚的爱 · 发表于 2015-3-23 16:29

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2015-03-23 腾讯财经1189评
腾讯财经讯据《华尔街日报》报道，在盟友纷纷倒戈加入中国主导的亚投行之际，美国奥巴马政府开始提议，亚投行与华盛顿支持的世界银行等国际机构合作。

美国之所提出合作，原因在于美国不希望亚投行成为北京外交政策的工具。随着关键盟友英国、德国和法国列队申请成为亚投行的创始成员国，亚投行可能增强新的联盟关系，弱化现有国际机构的地位成为奥巴马政府的心头大患。

奥巴马政府希望现有的开发银行与亚投行为项目共同筹资。这种间接的支持可能帮助美国实现一大长期目标：确保亚投行高标准运作，避免不健康的债务累计、环保风险等等。美国的支持还能为美国公司竞标项目铺平道路。

美国财政部负责国际事务的次长Nathan Sheets表示，“美国欢迎亚投行来增强国际金融结构，和现有的世行、亚投行共同筹资将确保基金高质量、高标准运营。”

Nathan Sheets说，通过共同筹资，亚投行将成为现有国际机构的补充，而非竞争对手。如果亚投行能采用相同的治理和运营标准，该行将提升国际金融系统，帮助填补重大基础设施投资空缺。

亚投行是否将与现有多边发展银行合作还不清楚，因为该行仍在组建阶段，但共同筹资肯定不会遭到来自美国盟友的反对。

中国驻美大使馆发言人称，中国政府对于现有国际机构合作持开放态度，称亚投行是“本着开放和包容的精神成立的，将遵循高标准。”

他说，“亚投行将有效与世界银行、亚洲开发银行等现有的多边发展银行合作，为亚洲基础设施建设提供投资和贷款。”

世界银行行长金墉通过发言人表示，世行已经与亚投行就紧密合作进行“深入讨论”。

上周，在几个关键欧洲盟友公开不理华盛顿的劝告，执意加入亚投行并申请成员国身份之后，美国经历了一次外交上的大尴尬。通过共同筹资项目的方式，美国可以摆脱外交烂摊子，与跨大西洋的盟友在这个问题上重新联合，并打消外界有关美国完全反对亚投行以遏制中国的看法。

上周美国财长杰克·卢对国会议员称，美国担心的一直是亚投行是否能达到国际金融机构的高标准。美国国务院战略和国际研究中心亚洲专家Mattew Goodman称，共同筹资、加上欧洲国家的加入，将很大程度上促使亚投行遵循国际标准运行。

二战后成立的世界银行目前仍是世界最大的国际发展银行，拥有188个成员国。但随后地区性的发展银行也竞相出现，比如亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲开发银行和美洲开发银行。

这些银行为高风险、长期限的基础设施开发项目发放贷款，降低当地政府的借贷成本。大多数实力强大的贷款出资国通过这种方式，培育了区域增长前景，获得了影响小国的政治工具。

中国一直试图增加在世行、亚洲开发银行、以及国际货币基金组织的影响力。但现在，作为亚投行的创始成员国和最大的股东，中国将在挑选投资项目方面拥有最大的话语权。

全世界的基础设施建设需求巨大。新兴国家需要港口、铁路、桥梁、机场和公路来支持快速增长。而发达国家也必须更换老旧的基础设施。亚洲开发银行估计，仅亚洲每年的基建融资缺口就达8000亿美元。咨询公司麦肯锡估计，截至2030年，全球的基建投资需求将达到57万亿美元。

相比之下，亚洲开发银行只有1600亿美元资本，而世行大约只有5000亿美元资本。中国主导的亚投行计划以500亿美元做启动资金。