肯尼亚重新选举遭激烈抵制投票人数大减合法性成疑

响噹噹 · 发表于 2017-10-27 17:28

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“无论将成立什么样的新政府，它都将面临非常、非常严重的合法性问题。”

2017年10月26日，肯尼亚首都内罗毕，反对党支持者封锁道路，试图阻止选民进入选票站。

当地时间周四（10月26日），肯尼亚重新大选在反对派的抵制、选民与警方的暴力冲突中如期开幕。

上个月，最高法院判定8月8日该国举行的总统选举结果无效，决定进行重新投票。但反对党联盟领袖奥廷加（Raila Odinga）认为新的选举依旧不会以“公平”的方式进行，呼吁其支持者抵制这次投票。

截至发稿，警方与抗议者之间的暴力冲突已导致至少三人死亡。反对党占优势的部分地区因安全原因将选举推迟到周六（28日），意味着局势可能会继续恶化下去。

反对派抵制的部分原因，还在于选民投票热情降低，导致这次选举的投票率可能只有8月时的一半，这让未来新政府的合法性成了一个严重问题。

子弹下的投票

在肯尼亚部分地区，警方与反对派支持者爆发激烈冲突，导致至少三人死亡，多人受伤。

据路透社报道，在西部城市Kisumu，一群抵制投票的年轻人向警方投掷石块，警方则动用了催泪弹，并朝着抗议者的头顶方向发射了实弹。冲突导致一名抗议者死亡，三人受伤。

防暴警察在首都内罗毕两个贫民窟Kibera和Mathare也动用了催泪弹。抗议者在Kibera放火、投掷石块，在Mathare燃烧弹击中了一座教堂。

美联社援引警方周四晚间发布的一份声明称，在Kisumu还有一个人在冲突中受到枪击在医院抢救无效死亡。当日早些时候，一名匿名警方人士告诉记者，内罗毕外一座名叫Athi River的小镇上也有一人在冲突中死亡。

路透社称，自8月8日首次大选投票至今，已经有约50人死在因选举政治引发的暴力冲突中。上次该国爆发大规模骚乱是在2007年选举，大约1200人死于暴力。

“一个人的选举”

今年8月，肯尼亚独立选举和边界委员会（Independent Electoral and Boundaries Commission）宣布现总统肯雅塔以54%的得票率在当月的总统选举中胜出，战胜主要对手奥廷加，后者得票率44%。参选的还有另外六人。

9月1日，肯尼亚最高法院判定这次大选结果无效。随后，法院解释这是因为这次大选的结果“既不透明又无法验证”。

奥廷加以选举过程没有改善为由，坚称定于10月26日的第二次选举只会更加不公平，并拒绝参与竞选。尽管如此，独立选举和边界委员会称，因为他没有经由法律渠道放弃参选，他的名字依旧出现在选票上。

在奥廷加宣布抵制新的选举后一周，选举委员会一名成员逃离该国，声称她和同事遭到了死亡威胁。

选举委员会官员连同20位西方外交官在最后时刻递交了一份请愿书，希望延迟投票，推动两位候选人之间谈判。然而，周三，也就是投票前一天，最高法院无法召集足够多的法官对此进行听审，投票得以继续进行。

次日开始的投票中，奥廷加及其支持者没有参加投票，不仅如此，一些人还在尽可能制造障碍和恐惧气氛，阻止其他人参加投票。部分地区因此出现了暴力对抗和流血冲突。

由此带来的结果是，投票人数大大减少。路透社记者发现，首都内罗毕的投票站只有零星选民出现，跟8月排起长队的情形形成了鲜明对比。

当地时间2017年10月26日，肯尼亚内罗毕，肯尼亚举行总统重新选举。8月8日肯尼亚总统选举选民投票（上图）与10月26日同一地点总统重新选举（下图）的对比图。

在Kisumu，当地选举官员称他们没有向民众发送投票材料，400名工作人员中只有三人出现，路透社称没有一家投票站开放。

《纽约时报》援引选举官员的话说，周四午夜，根据全国计票中心收到的超过90%的选票来看，只有650多万人参与了投票，只有注册选民的三分之一。今年8月，两名候选人共收到了近1500万张选票，投票率为75%。

官方投票时间截止到周四晚上5点，不过选举官员以“物流”问题为由，允许部分站点开放至晚间。包括Kisumu在内至少四个反对党势力占优的地方，投票时间被推迟到了周六。

合法性成疑

肯尼亚总统肯雅塔否认投票过程充满坎坷。据肯尼亚著名媒体Standard Media，肯雅塔周四投下自己的一票后表示，据他所知，全国90%的地方投票都是“平和的、冷静的，投票正在进行”。

他还说，希望肯尼亚已经通过上个月最高法院冻结首次大选结果以后的“平和和宁静”，向全世界证明了它是个成熟的民主国家。“作为一个国家，我们接受了最高法院的判决，在非洲大陆树立了榜样，其他非洲国家应该效仿。”他说。

不过，肯尼亚人权委员执行主任George Kegoro对《纽约时报》称，这次投票“是对民主的重创，而不是民主的胜利，”他说，这么低的投票率可能会让投票结果的合法性受到质疑。 “无论将成立什么样的新政府，它都将面临非常、非常严重的合法性问题。”他说。

BBC分析称，独立选举和边界委员会没能阻止或推迟第二次投票，令其威信大大降低，在这种情况下，该国大部分民众接受重选结果的可能性似乎不大。

而就在上周，该委员会主席Wafula Chebukati还表示，考虑到政治势力对选举委员会工作的干预，“要想确保一个自由、公平和可信的选举，非常困难。”

第二次选举的结果还需要一些时间才能出来，不过考虑到实际参选人只有现任总统一人，他预计将会被独立选举和边界委员会宣布为获胜者。

Standard Media26日发表评论称，肯尼亚从来没经历过过去60天发生的事情，这种政治事态如何发展不得而知，然而庆幸的是，之前担心的大规模暴乱的情形没有出现，“我们正经历一段困难时期，但坚强的肯尼亚必须要从灰烬中重生。”