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周五特辑|欠债还不了钱的委内瑞拉

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危机中的委内瑞拉
虽然委内瑞拉在过去24小时,化险为夷——避免了债务违约。但是西方媒体仍称委内瑞拉已经笼罩在违约的风险之中。作为一个拥有丰富石油资源的国家,委内瑞拉是如何走到今天这一步的呢?

马杜罗政府表示:
美国:这锅我不背。

委内瑞拉石油这么多,为啥还穷得饿肚子?

委内瑞拉是目前世界上石油储量最丰富的国家,所以成为沙特那样富裕的国家应该不费吹灰之力才对呀。这是怎么回事?

石油的价格除了看市场还要看什么呢?

——质量

我们来看一下,委内瑞拉出产石油质量。
Venezuela’s oil quality
数据来源:PDVSA’s annual reports

委内瑞拉虽然有超过3000亿桶石油储量,但油的质量低,分类属于稠油、超稠油,开采成本高、冶炼成本更高。于是利润就没那么高。

再加上——
使得利润一降再降。但通常来说, 石油的价格下跌可以通过产量的提升来弥补,但委内瑞拉的石油产量:
委内瑞拉原油产量:           
单位:BBL/D/1K
数据来源:TRADINGECONOMICS.COM

2016年前后都在下跌。

最最最重要的一点是:
石油工业占委内瑞拉国内生产总值的30%、出口收入的90%,以及财政收入的50%。

油价一崩溃,国家必定会受影响。

政府甩锅给美国,难道政府就没责任?

  • 错误的外汇管制。
  • 货币超发。
  • 国企垄断。
  • 严重的腐败。
  • 盲目地发福利。
  • 教育问题。
  • ······

如果想了解相关细节,请靠自己勤奋的双手。

委内瑞拉危机中涉及的国际关系
在有关委内瑞拉的报道中,我们会发现最常提到的三个国家:火上浇油的美国,友人俄罗斯,以及中国。

我们重点看一下俄罗斯与中国:

俄罗斯能给予的经济支援显然是有限的。由于油价下跌和制裁,俄罗斯经济下滑。俄罗斯在国外部署权力的能力在某种程度上被夸大了。即使俄罗斯政府在支持马杜罗政府方面,有意愿承担更高的风险,但是它并没有足够资源来填补这个无底洞。

俄罗斯跟委内瑞拉在军事、石油、经济阵线上是战略合作伙伴。俄罗斯石油公司近获得了PDVSA在美国的子公司雪铁戈(Citigo)49.9%的股份,作为交换,向委内瑞拉提供了14.5亿美元的贷款。雪铁戈在美国东海岸(通过特许经营)运营,掌握着美国第三大石油精炼厂,为路易斯安那州提供大量的就业机会。从理论上讲,如果委内瑞拉债务违约,俄罗斯石油公司将能够获得雪铁戈近50%的股份。在国际上,重要的不仅是委美关系,更重要的是委内瑞拉如何更广泛影响美俄关系和信贷市场。

再看中国:

五星红旗(China's government)虽然有这样的能力支持委内瑞拉,但是跟俄罗斯相比,红旗似乎对支持马杜罗政府没那么大的兴趣。中国是委内瑞拉政府最大的债权人,如果委内瑞拉违约,中国的损失比俄罗斯要大得多。自2014年以来,中国借了600亿美元给委内瑞拉,用来交换石油和商业交易优先权。中国甚至允许委内瑞拉延迟还款以避免委内瑞拉债务违约。中国在2016年已停止继续借款给委内瑞拉,并且与反对派的个别成员会面,以确保未来的反对派政府能继续还款,最大程度上保证委内瑞拉能把中国人民的血汗钱还上。

此外,中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员杨建民则提到,伴随拉美主要国家和美国的右转(右翼当政),美洲国家组织也就成了右翼组织,其之所以在促使委内瑞拉政权更迭方面如此卖力,是因为其背后有美国和拉美右翼的支持。所以,委内瑞拉此次在国际上才会同样深陷困境。
参考文献:
Michael McCarthy.Venezuela's Crisis: Beyond Economic Explanations,Georgetown Journal of International Affairs.Volume 18. 2017, pp.129-136.
Geoff Ramsey.How Long Can Venezuela Count on Russia and China. 2017.  https://venezuelablog.org/long-can-venezuela-count-russia-china/
苏俊玮.委内瑞拉通货膨胀的教训及启示.特区经济.2017,pp63-64.
杨建民.当前拉美政治格局的“左退右进”——从南共市和美洲国家组织对委内瑞拉的政策变化谈起. 当代世界,2017.p55.

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