古巴伊朗之后，美国会与朝鲜讲和吗？

大名鼎鼎

灵敏观察

　　古巴和伊朗能与美国改善关系，是因为他们已经不是美国的威胁，而朝鲜一直不肯弃核。除非朝鲜“洗心革面”，否则双方关系很难改善。

　　最近，美国与古巴和伊朗的关系相继得到改善。继去年年底美国古巴宣布关系解冻之后，奥巴马和劳尔·卡斯特罗又在刚刚结束的美洲峰会上进行了历史性的会晤；伊朗核问题谈判则在4月上旬达成了框架协议，在合力打击伊斯兰国的问题上，美国和伊朗也早已心照不宣。这些外交进展的取得，一个重要的推动力是奥巴马要留下历史遗产，彪炳史册。那么，奥巴马会不会乘胜追击，把下一个和解的橄榄枝伸向朝鲜呢？

　　答案是不会。

　　首先，古巴和伊朗能与美国改善关系，是因为他们已经不是美国的威胁，而朝鲜一直不肯弃核。美国封锁制裁古巴是冷战遗留问题，可以说，现在古巴早已不是美国的威胁，美国继续制裁敌视古巴更多是出于一种意识形态的惯性。而且在奥巴马上任之后，两国关系已经出现了很大程度的改善。一系列的铺垫，美古关系的改善其实是水到渠成的事。

　　伊朗现政权在1979年“伊斯兰革命”时和美国结下了深仇大恨，不过双方关系恶化根源是伊朗不顾国际社会的劝阻，坚持进行铀浓缩活动。在这种情况下，自2003年以来联合国安理会在美国的推动下通过了四个制裁伊朗的决议，美国还另外出台单边制裁法案，不断收紧伊朗的生存空间。终于，伊朗的经济顶不住了。为了取消制裁，伊朗被迫同意自废武功，将离心机的数量减少2/3，在未来15年内不再建造新的铀浓缩设施等。这一协议的达成意味着伊朗核问题至少在未来15年里已经得到缓解，美国可以放心了。

　　而朝鲜在弃核问题上始终不肯拿出实际行动。在2013年2月进行第三次核试验之后，朝鲜坚称已经跨过了核门槛，要求各国接受这一既成事实，承认其为核国家。应该说，朝鲜也有和各国改善关系的愿望，却不肯做出实质性的让步。这样一来，即便奥巴马再想在外交上一鸣惊人，也不可能在没有实质性成果的情况下和朝鲜改善关系。

　　其次，朝鲜问题的性质和古巴、伊朗有所不同。古巴的免费医疗和一系列平均主义的分配制度，保证了人民的基本生存需要，并没有发生大规模的人道主义危机。而且自2006年以来，古巴已经开始进行市场经济改革，美国国内资本正摩拳擦掌要进入古巴。伊朗的神权体制同样让美国不爽，但伊朗是有普选的，其国内的民主化程度在中东名列前茅。这样一来，美国和古巴、伊朗改善关系，就没有那么大的心理障碍。

　　朝鲜国内的情况就不同了。可以说，朝鲜在美国的眼中，还是一个不可接触的“另类”。

　　第三，朝鲜问题不仅仅是美国和朝鲜之间的问题，它还牵涉到中国、俄罗斯、韩国、日本等国，中、俄是安理会常任理事国，韩、日则是美国的盟国。美国要和朝鲜改善关系，就必须和国际社会一起行动，而美俄关系又比较紧张，这是一个非常庞大的工程，不那么容易快速突破。

　　□赵灵敏（专栏作家）

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朝鲜对中国的威胁比对美国大得太多了，所以美国有什么需要去管强国的那条狗呢。