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委内瑞拉针对该国国家石油公司(PDVSA)贪腐行为的专项整治行动近日再添新动作。
据《纽约时报》11月30日报道,委内瑞拉政府人员当天闯入该国国家石油公司(PDVSA)两名前高管家中,将二人逮捕。自今年8月来,在针对委国家石油公司的行动中,已有超过50人因腐败、蓄意破坏(经济活动)等罪名被拘捕。
委内瑞拉检方称此举是为了打击腐败,但也有人将其视作委内瑞拉总统马杜罗意欲加强自身权力,寻求明年大选连任。
专项打击已波及委国家石油公司50余人
作为委内瑞拉近期一系列针对国家石油公司及其在美全资子公司西铁古(Citgo)行动中的一环,此次受到指控的是委内瑞拉前石油矿业部长马丁内斯(Nelson Martínez)和德尔皮诺(Eulogio del Pino)。
此前在26日,马杜罗已任命国民警卫队少将、曾经的住房部长曼努埃尔·克韦多(Manuel Quevedo)从马丁内斯和德尔皮诺手中接管了委国家石油公司与石油部。
委内瑞拉总检察长塔雷克·威廉·萨博(Tarek William Saab)表示,马丁内斯在30日早些时候被拘捕,原因是他在没有获得政府允许的情况下试图进行新一轮债务融资。而德尔皮诺的罪名是伪造生产数据、蓄意破坏(经济活动)导致数百万美元的收入流失。萨博表示,这二人正“一点点地侵蚀着委内瑞拉的石油工业,给国家带来损失。”
另据委内瑞拉南方电视台(teleSUR)报道,萨博表示,这并不是“孤立的抓捕事件”,而是针对委内瑞拉前所未有的腐败行为的一次打击。萨博列举出的罪状包括这些被捕的官员过度消耗石油、增加政府财政赤字,从港口储备中非法偷运石油等。萨博还称,国际刑警组织已经对其他涉嫌贪腐的委国家石油公司人员发布了红色通缉令。
自今年8月截至目前,在针对委国家石油公司的行动中,已有超过50人因腐败、蓄意破坏(经济活动)等罪名被拘捕。11月21日,委内瑞拉拘捕西铁古六名高管,称其涉嫌腐败,其中有5人拥有委内瑞拉和美国双重国籍。
反腐行动或涉及政治原因
自从接连逮捕行动发生后,有分析认为其背后或有政治因素的考量。
新任石油矿业部长克韦多的军方背景受到外界关注,目前马杜罗政府中已拥有接近三分之一的军方背景人士。分析认为马杜罗此举是为了进一步拉拢军界,巩固自己的权力。
据德尔皮诺被捕前在社交平台推特发布的信息显示,德尔皮诺认为自己已经成为不公正攻击的受害者。
《纽约时报》援引分析人士的话指出,委内瑞拉国有石油公司的腐败问题从来就不是秘密。现在问题集中爆发,是由于马杜罗需要寻求连任。
此前,委内瑞拉副总统塔里克•埃萨米于29日透露,2018年委内瑞拉大选中马杜罗将再次参选角逐总统,以此来回应反对派“政变”和美国“金融迫害和制裁”。
此外,与最近接连被捕的委国有石油公司官员一样,德尔皮诺与该公司前高管、委内瑞拉常驻联合国代表拉米雷斯(Rafael Ramírez)交往甚密,拉米雷斯曾经在今年公开批评马杜罗的政策。路透社29日报道称,拉米雷斯已被剥夺了职务,不过委内瑞拉方面还没有确认这一信息。
陷入窘境的委内瑞拉石油生产
在委任克韦多接管委石油产业时,马杜罗在电视讲话中指出,“新石油革命的时代已经来临。”他要求克韦多肃清贪腐,全力增产,重整委国家石油公司。
石油产业是委内瑞拉经济命脉,但连年油价下跌和石油减产导致委国有石油公司损失惨重,委内瑞拉石油生产陷入窘境。
委国家石油公司的财政状况已经非常脆弱,其不得不努力寻找资金来支持新的钻井项目,维持油田、输油管道和港口等基础设施的运作。根据委内瑞拉向石油输出国组织报告的数据显示,委内瑞拉10月原油产量已经降至1989年以来最低水平。
与此同时,委内瑞拉上月中旬被部分评级机构评定陷入债务违约,其债券大部分是由委内瑞拉政府和国家石油公司发布的。
据《纽约时报》报道,委国有石油公司已经事实上拖欠了265亿美元的信用债券,并且还面临着提供石油钻井和油田维持服务合同方600亿美元的索赔。
委内瑞拉当前的一些石油出口仍依赖于与俄罗斯等国达成的“石油换贷款”协议。根据路透社于今年8月发布的一份特别报告,马杜罗政府开始越来越多地向俄罗斯寻求现金和贷款,以求国内经济的复苏。
上月14日,中国外交部表示,目前中委之间包括融资在内的各领域合作都在正常进行。中方相信委内瑞拉政府和人民有能力妥善处理好本国事务,包括债务问题。
此外,大客户美国的有关制裁也是加剧该国石油生产糟糕状况的一大因素。美国金融机构被禁止参与委内瑞拉政府和委国家石油公司新的债务和股权交易,美国银行已经不再向委国家石油公司及其附属公司提供哪怕是短期的贷款。
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