因为一个假名字 他成为美国公民 11 年后被剥夺了国籍

咸猪手

刚迎来新年没几天，住在新泽西的一位移民却发现，他已经开始的美国梦碎了—— 1 月 5 日，新泽西联邦法院法官下令剥夺了他的美国国籍，司法部和移民局都在周三宣布了这个消息。

这名来自印度的移民，一夜之间从美国公民变成了永久居民；而下一步，他还有可能被国土安全局下令遣返。

这一切都是因为 26 年多前的一个假名字。

从 " 大卫德 " 到 " 巴尔金德 "

巴尔金德 · 辛格 ( Baljinder Singh ) 今年 43 岁，来自印度。1991 年 9 月 25 日，他经由香港抵达旧金山国际机场，用的是大卫德 · 辛格 ( Davinder Singh ) 这么个名字，身上却没带任何身份证明或是旅行文件。随后移民局把他放进了 " 拒绝入境程序 ( exclusion proceedings ) "，准许他在缴纳保释金后被释，并要求他在移民法庭出庭，但他没有出现在庭上，于是在 1992 年 1 月 7 日被要求遣返出境。

但一个月后的 2 月 6 日，辛格提出了难民庇护申请，这一回他没有用入境时提供的姓名，而是用了本名 " 巴尔金德 · 辛格 "。在庇护申请中，他声称自己是未经审查入境的 ( enter without inspection ) 。

不过辛格最终并没有靠申请庇护拿到绿卡。1996 年他与一名美国公民结婚，婚后他中止了庇护申请，他的配偶则为他申请了身份，当然，其中没有提到他曾经使用假名或曾被令遣返的记录。结婚后同一年，辛格的绿卡申请就被批准了；2004 年，他被允许入籍；2006 年 7 月 28 日，辛格宣誓入籍成为美国公民，用的当然还是 " 巴尔金德 · 辛格 " 这个名字。自那以后，他一直住在距离纽约一河之隔的新泽西州 Carteret 镇。

" 守护神行动 "

就这样，印度裔的辛格成为了所谓的 " 守护神行动 ( Operation Janus ) " 中，被清查并剥夺国籍的第一人。司法部在去年 9 月以 " 通过欺诈取得美国国籍 " 为由，提出剥夺他国籍的申请，同一时间还提交了剥夺另两名已入籍公民国籍的申请，这两人分别住在佛州和康州，两个案子目前都还没有得到最终判决。

" 守护神行动 " 开始于 2010 年，由美国国土安全部在奥巴马政府时期发起，到了如今川普执政时代仍在继续，目的是为了打击有犯罪记录、或使用伪造身份或材料进入美国的移民。根据国安部的审查结果，由于几大执法部门所采集的指纹没有全数上传到数据库，数据库中缺少 31 万 5 千个 1990 年后来美、有犯罪记录、被下令遣返、或是逃犯的外籍公民的指纹，其中有些是为了隐藏犯罪记录，有些则是为了躲避申请入籍时进行的背景审查。因为这些缺失，移民局错误地批准了至少 858 个被下令遣返、但使用其他姓名更换身份的入籍申请。

另外，由于尚有 14 万 8 千个此类指纹还没有收集入库，移民局也会继续审查这些人的身份，预计还将移交 1600 个此类案件给司法部。而司法部去年已经提起了 25 件取消国籍的民事诉讼和 57 件刑事诉讼。

" 守护神行动 " 导致了一名已入籍公民的国籍被剥夺，这条消息引起了部分移民法或移民政策专家的担忧。他们认为，辛格与恐怖主义并无关联，而执法部门仅仅因为 " 假定 " 他有犯罪记录、或曾撒谎入籍，就找出他的资料重启案件（与辛格同时被起诉的两名巴基斯坦裔移民也是同样情况）。有法律专家指出，单是犯罪记录或虚假信息并不表明一定失去入籍资格，而近几十年来被剥夺美国政府的例子，都与历史上的大屠杀、或恐怖主义有关。

从非法移民到合法移民

" 守护神行动 " 已经开展了 7 年多，到去年才出现实质性的逮捕，虽然很可能只是巧合，但这的确又给川普任下收紧的移民政策多添了一个例子。在上星期旧金山联邦法官宣布禁止川普废除 DACA（童年来美暂缓遣返计划）的裁定后，移民局在星期六刚刚表示恢复受理 DACA 延期申请，70 多万受此保护的 " 追梦人 " 暂时逃过了被遣返的命运。不过，这个法院禁令无法拯救那些以前没有申请过 DACA 的非法移民（移民局已表示不受理首次申请），而川普也在旧金山联邦法官做出裁决后 " 警告 " 说，这个禁令仍有可能被推翻。

自从川普宣布废除 DACA 以来，每天都有 100 多名 " 梦想生 " 失去在美居住和工作的资格，而等到 3 月 5 日川普所设的 " 大限 " 之日，这个数字将会上升到每天约 1000 人——除非国会有所行动，如川普所愿拿出一个替代法案。

上周四，川普刚刚驳回了两党参议员提出的保护 DACA 受益人群、同时加强边境安全的提案，还被传出在与参院的闭门会议上说了那个闹得沸沸扬扬的 " 屎坑 " 一词（关联阅读：公然称非洲国家 " 屎坑 ( shithole ) " 川普的 " 种族主义 " 这次玩儿大了？）。

川普说 " 屎坑 " 的事情。也表明着他对整个移民政策的一贯强硬态度（包括合法移民）——在合法移民、尤其是有色人种合法移民途径上加以更多限制。不管是 " 梦想生 "，还是最近被川普下令驱逐的 20 多万萨尔多瓦移民、6 万多来自川普口中的 " 屎坑国家 " 海地的移民，都在暂时性保护政策下，在美国合法居住了多年，而川普誓言要终结的就是这些暂时性政策。值得注意的是，在他的带动下，不少此前还支持 " 容纳新移民能够振兴美国经济 " 的共和党人，也转而开始支持更严格的移民政策，这其中不只是针对非法移民。

周五，国会在 12 月通过的短期预算法案就将失效，国会也需要在本周再次投票，决定通过预算案，还是让政府关门。而许多民主党人及部分共和党人已经明确表示，如果预算案里没包括为 DACA 提供资金的方案，就不会投赞成票。在川普发表 " 屎坑 " 言论、并表示欢迎像挪威等一些国家的移民后，有国会议员批评说，这是赤裸裸的 " 建立白人社会 " 苗头，还有民权人士也表达了这一担忧，认为川普政府流露出以种族来划分的移民政策倾向。

但并不是所有国会议员都对川普的 " 倾向 " 旗帜鲜明地表达了立场，川普想对合法移民政策 " 下手 "，也还得看国会。许多移民政策分析人士已经表示对国会的转变感到惊奇，但也有如卡西奇、杰布 · 布什一样的共和党人在推行鼓励移民的政策。接下来国会是否真会跟着川普的风向走，还是一个未知数。

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