南非“土改”搞种族迫害？澳洲提出接纳白人农民

碧池

南非政府发言人表示：“土地重新分配计划将依法进行，我们希望对全世界的朋友说，没有必要恐慌。”


资料图：南非西开普省的葡萄种植园。来源：视觉中国

澳大利亚政府正在研究，如何通过提供快速签证办理来解救受土地改革影响的南非白人农民。

据《悉尼先驱晨报》本周三报道，澳大利亚内政部长彼得·都顿(Peter Dutton)当天表态说：“受迫害的南非白人农民需要来自像我们这样的文明国家的帮助。”他已指示内政部研究，如何通过难民或人道主义签证让南非白人农民入澳，并将在适当的时候公布结果。

而对于澳方官员的公开表态，南非回应称“荒谬”。政府发言人Ndivhuwo Mabaya告诉BBC，“土地重新分配计划将依法进行，我们希望对全世界的朋友说，没有必要恐慌。”他说。

1994年种族隔离结束后，南非开始开展土地改革，但由于宪法保护产权，土改进展十分缓慢。南非土改政策主要分为三部分：土地赔偿、重新分配和地权改革。土地赔偿是指，对那些因种族歧视法律而失去土地的农民，进行土地或金钱补偿。重新分配则致力于解决地权中的种族不平等问题，要求白人农民将土地转让给黑人。

虽然南非黑人一直希望政府帮助他们拿回被剥削的土地，但是，南非农业行会AgriSA最近的土地审计数据显示，占总人口不到10％的南非白人仍然控制着将近73%的土地。

重新分配土地的呼声不断高涨之时，南非最高立法机构国民议会在今年2月27日通过一项议案，将修宪以允许政府无偿征用土地。议案的基础是执政党“非国大”在去年12月作出的政策决定，该党在声明中表示：这项工作必须在不破坏农业部门稳定、不危害粮食安全、不破坏经济增长和就业机会创造的前提下开展。

本次动议由激进黑人政党“经济自由战士”的党魁马勒马（Julius Malema）提出，并得到“非国大”的支持，获得241票赞成，83票反对。

马勒马强调，征地是为了维护正义，结束因土地被剥削而引发的不平等，恢复黑人的尊严。一直以来，他都强烈支持没收白人的土地。

该议案通过后，交由议会宪法审查委员会批准，并听取公众的意见。宪法审查委员会必须在今年8月30日之前向议会作出报告。

不过，该议案也遭到了来自新自由阵线（Freedom Front Plus）等白人政党的反对。反对声音指出，修宪非但不能从实质上解决土改问题，还可能损害南非利益，致使南非重蹈邻国津巴布韦土改失败覆辙，给本国经济带来致命性打击。

2000年，时任津巴布韦总统穆加贝实施“快车道”土地改革，从大约4000名白人农场主手中收缴土地，引发津巴布韦经济持续性危机。据BBC报道，2015年穆加贝曾发表谈话，承认津巴布韦土改存在错误。

此外，该议案还引发了破坏南非稳定的忧虑。AgriSA主席克里克（Dan Kriek）表示，目前关于征地的讨论受到“政治和情感”的主导，导致民众出现两极分化，并煽动暴力事件发生。

美国《新闻周刊》的文章说，去年10月，数千名南非白人就农村地区发生的一系列致命袭击事件进行抗议，声称南非农民比普通人更容易遭到谋杀，而且一些袭击是出于种族目的。但BBC的调查显示这一说法“并没有可靠的数据支持”。

据中新社报道，南非新总统拉马福萨14日在接受国民议会议员的口头质询时表示，政府推行无偿征地，并非怂恿民众强行夺取土地，他已要求警方打击强占土地的行为。

虽然拉马福萨反复强调，各方没有必要为修宪感到恐慌，但已有超过12000人签署在线请愿书，要求美国总统特朗普“采取必要措施，启动紧急移民计划，允许南非白人农民入美”。此外，还有要求欧委会主席容克、德国总理默克尔、英国首相特蕾莎·梅接纳南非白人农民的请愿。一名欧洲议会议员还写信给英国外交大臣约翰逊，要求英国就无偿征地问题与南非开展协调工作。17世纪，和20世纪初，南非一度成为英国的自治领地。