『福利收緊』| 移民領取任何公共福利 在美居留申請恐遭...

远走高飞

新建議也會影響健康保險補貼。 資料圖片

　　《華盛頓郵報》獲得了這份建議的詳細草案，草案要求移民局今後在確定移民或其美國公民子女是否使用政府福利或可能使用時，考慮的因素將大幅擴大。目前的法律會將接受現金福利的移民視為公共負擔並作出處罰，但國安部建議將福利的定義擴大到低收入工薪退稅（Earned Income Tax Credit）以及健康保險補貼和其它非現金公共福利。低收入工薪退稅廣受歡迎，近1/5的美國納稅人使用這一退稅，是建議中最大的變化之一。

押金額或會更高

　　新規定將適用於申請移民簽證或永久居留權的人，如工作簽證即將過期的外國人。新規定對未暴露身分的無證移民不會造成甚麼影響，但可能會影響受到暫緩遞解計劃保護的移民，如果他們申請永久居留權時，可能會遇到麻煩。建議還要求那些需要或接受政府福利可能性高的移民提供現金押金，押金的最低額度為1萬元，如果申請人被視為高風險者，押金額可能會更高。

　　根據建議，移民局不會將參軍或從事一些政府工作獲得的福利，以及因為殘疾、員工報銷和醫療照顧計劃（Medicare）（除非保費全由政府支付）獲得的福利納入評估範圍。根據《早教法案》（Head Start Act）設置的小學和初中教育以及早期兒童開發項目，也被排除在外。

　　但在移民局評估移民是否可能領取某種形式的政府資助和福利時，兒童將會成為負面因素。建議說，移民官在判斷申請人會否成為社會負擔時，須考慮家庭情況，須考慮申請人是否需人撫養或有人須撫養，從而使其可能成為社會負擔。建議指出，在2013年，家庭人口越多，領取非現金福利的可能也越大。

　　路透社在2月早些時候就報道了這一建議，新聞網站Vox還曾刊登過建議草案的部分內容，但《華盛頓郵報》最近獲得223頁的建議版本卻發現，建議比原來報道的範圍要廣泛得多。有移民政策研究人士批評說，公眾已經對流出的建議草案提出了強烈批評，但政府卻還在考慮更變本加厲的版本，這非常讓人吃驚。還有批評人士稱，新的規定形同「蘇菲的選擇」，移民及其家人可能會為自己合法居留身分不受影響，被迫放棄領取福利。根據公民移民服務局的統計，2013年，生活在美國的4150萬移民中，有3.7%接受現金福利，22.7%接受非現金福利，包括醫療補助（Meidicaid）、房屋補貼金或家庭供暖補助，這一比例與美國出生公民領取福利的情況幾乎完全一樣。

總體配合移民改革

　　美國政府一直有權拒絕向依靠公共福利的非公民授予居留權和其它福利，出於對移民領取政府福利的擔心，美國要求家庭移民的申請人需為前來美國的親屬承擔經濟責任。特朗普曾表示，目前的親屬移民制度導致可怕的鏈式移民。

　　國安部官員表示，建議並未最後定案，但總體而言是特朗普政府遏制合法移民來美計劃的一部分。國安部一位發言人在一份聲明中表示，本屆政府致力執行現有移民法。該法律明確規定，為了保護美國納稅人的利益，想要來美或留美的外國人應能自食其力，任何建議將會確保政府成為納稅人資金的好管家，並根據法律對移民要求享受福利的申請進行審查。

　　國安部官員表示，他們準備在聯邦公報上登出建議，並請公眾發表意見，但日期未定。

　　移民局一位發言人稱，有關建議將會在2018年公布，但強調目前在內部流傳的草案並非最終版本，還未獲批呈送管理和預算辦公室。

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