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第八届美洲国家首脑会议近日在秘鲁首都利马闭幕,会议最终通过《利马宣言》。来自30多个美洲国家的代表承诺团结协作打击腐败,但在委内瑞拉和古巴问题上分歧依旧。自美国总统特朗普上台以来,美国同拉美国家摩擦争端不断增多,美拉关系陷入低谷。利马峰会再次让外界感受到美洲国家组织内部日益加深的裂痕。 美洲峰会闭幕,分歧大于共识美洲国家首脑会议承诺加强打击腐败 第八届美洲国家首脑会议14日在秘鲁首都利马闭幕。会议最终通过《利马承诺》,期望美洲地区各国团结一致,采取具体反腐败措施,保证本地区经济和社会的稳步发展。各国领导人承诺:加强民主治理;在获得信息、保护举报人、人权等方面寻求更大透明性;防止公共工程、承包和公共采购方面的腐败;加强国际司法合作、打击行贿受贿、有组织犯罪;加强美洲反腐机制建设;落实所有通过的相关文件。 “孤立委内瑞拉”令美洲峰会分裂 据墨西哥《千年报》14日报道,第八届美洲国家首脑会议(美洲峰会)当天在秘鲁首都利马闭幕,代替特朗普参加本次峰会的美国副总统彭斯发表演讲称,委内瑞拉正成为一个“独裁国家”,各国都应该行动起来孤立马杜罗。虽然彭斯的号召得到不少国家响应,但与会的33个拉美国家中,最终只有不到一半签署了“利马集团”针对委内瑞拉的联合声明。 美国收紧对拉政策 拉美经济复苏面临多重挑战美国对拉美地区援助大幅削减 或给美拉关系投下阴影 随着美方计划削减对拉美援助,拉美在美国对外政策中被边缘化的程度可能会进一步加深。这固然会对部分高度依赖美国的拉美国家构成很大压力,但同时也会刺激这些国家减少对美国的依赖,走向真正意义上的自主自决。 矛盾深由来已久 特朗普新政加剧美拉裂痕“美国优先”冲击美拉关系 美国总统特朗普执政以来,在“美国优先”理念推动下,一改前任奥巴马政府相对温和的拉美政策,在贸易、移民等问题上对拉美国家的态度更趋强硬,并向委内瑞拉和古巴等部分拉美国家频繁施压,令拉美国家与美国关系“渐行渐远”。分析指出,基于地缘政治因素,美拉间在安全防务等关键领域的紧密关系很难被撼动。然而,如果2018年美拉之间依旧没有富有建设性的对话,美拉关系不断疏远的趋势还将延续。 症结难解 美拉关系未来充满变数美拉关系难安宁 英国广播公司分析,特朗普给拉美带来了更多的猜忌和冷漠。江时学认为,在美墨边境修墙,重新谈判北美自由贸易协定等措施,不利于美拉关系发展。特朗普中止了奥巴马当政时期改善与古巴关系的趋势,继续向古巴施压,“美古关系几乎是停滞不前”。此外,特朗普“烂国家”的言论也波及中美洲的海地和萨尔瓦多,引起了拉美国家的反感。
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