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[天下杂谈] 巴基斯坦请求中国继续借钱,怎么回事?

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英国《金融时报》当地时间7月6日报道了这么一则消息:巴基斯坦已请求中国继续借款,以助其避免一场外汇危机。而如果中国拒绝借款,巴基斯坦“警告”称,中国对巴拟议的600亿美元投资将面临风险。

不过,目前网上所有消息源均来自《金融时报》援引的“匿名巴国官员”的话,国际性大媒体以及巴基斯坦主流媒体上,并未报道这一消息。
观察者网编辑致电巴基斯坦大使馆,但无人接听。

巴基斯坦官方通讯社(联合通讯社)并未见相关报道

外媒:巴基斯坦继续向中国借钱
《金融时报》称,根据政府官员的说法,巴基斯坦在截至2018年6月的一年中向中国借了40亿美元。
如今,巴方希望中国继续向其提供借款,这样,他们就不必向国际货币基金组织(IMF)寻求帮助了。
报道还称,伊斯兰堡的官员警告中方官员,如果中断借款,可能会威胁到“中巴经济走廊”(CPEC)的未来。

他们表示,如果巴基斯坦被迫向IMF求助,它可能不得不披露该项目现有融资的具体情况,甚至取消一些计划中的基础设施项目。
一位巴基斯坦官员说:“我们与中国人进行了详细的讨论,我们也传达了我们的关切。主要问题是,一旦我们敲定一个IMF的计划,我们将不得不全面披露‘中巴经济走廊’的情况。”
另一位官员补充说:“一旦IMF注意到‘中巴经济走廊’,他们肯定会问,鉴于我们目前的经济前景,巴基斯坦是否能够承担如此庞大的开支。”

不过,目前网上此事的消息源均来自《金融时报》,转载的媒体也不多,除了《金融时报》的英文版与中文版,还有巴基斯坦媒体“今日巴基斯坦”旗下的商业新闻网站。
在国际大媒体,以及巴基斯坦主流媒体如联合通讯社的网站上,都没有看到这样的报道。

巴基斯坦曾向多国求救,只有中国施以援手
不过,文中所提的巴基斯坦的外汇危机确实存在已久。
巴基斯坦的经济低增长、通货膨胀,从2008年金融危机就开始了。近两年来,由于口增加,来自国外的汇款减少,巴基斯坦的外汇储备一直在下降。尤其是最近数月,这种下滑步伐加快,部分原因是油价上涨推高了进口商品的价格。

那为何《金融时报》提到巴基斯坦希望避免向IMF求救呢?原因可能是,普遍认为,该组织本质上倾向于欧美国家。《环球时报》称,像巴基斯坦这样的发展中国家实际上是很怵IMF的,通常会附加极高的政治条件,比如放弃部分经济主权,相当于准备了两杯毒酒,让你选一杯喝。
据《环球时报》7日报道,巴基斯坦向包括英、美、中、沙特、日、法、德、意大利等在内12个友好国家求救,但只有中国向巴基斯坦施以援手,提供了12亿美元贷款。并且双方还在进一步谈判。巴基斯坦希望,在截至2019年4月的本财年结束前,至少再向中国借入5亿美元。这可能就是《金融时报》所提到的,巴基斯坦继续借款问题。

报道提及,这笔贷款2024年才到期,贷款利息也不算高,对巴基斯坦来说偿还难度不大。

IMF怎么开条件?
据中国驻巴基斯坦大使馆经济商务参赞处消息,2013年IMF对巴基斯坦的67亿美元贷款,也有附加的经济改革条件,涉及结构、财政、税收、货币等方面。

其中包括修改法律,赋予央行稳定价格的自主权,强化并其对国内货币体系的管控,于2014年3月之前达成;制定关于促进所有低于最低资本金要求的银行符合相应标准的详细计划,制定要求其中9家银行在2013年底之前进行资本调整、合并或清算的详细计划;2014年9月前制定储蓄保护基金法案;2013年底前将政府向央行借款下降至25600亿卢比;2014年12月前制定证券法。于2013年9月底之前,制定对30家能源企业进行改革的方略;成立独立于国家输变电公司的中央电力采购部门;2014年12月底之前修改刑法和刑事诉讼法;2014年6月底之前完成巴航26%股份的私有化。

就在前几天,6月7日,IMF刚与阿根廷达成3年期的500亿美元贷款协议。但是作为贷款条件,阿根廷政府需要承诺继续降低财政赤字,并不可改变汇率自由浮动制度。同时,阿根廷必须接受IMF执董会的季度审查。

2013年接受IMF贷款后,巴基斯坦的经济危机并没有好转。据路透社7月1日报道,6月底,巴基斯坦的外汇储备从2017年5月的164亿美元降至96.6亿美元。

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