日本几近倒贴给印度贷款修高铁，如今遭抗议难动工

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日本以低至 0.1% 的年息，几近倒贴的方式援建印度的首条高铁项目，近几个月来因受到印当地居民的强烈抗议，难以按时完成征地。

据日本共同社最新消息，因建设预定地的印度居民等反对土地被征用，持续爆发抗议活动，孟买 - 艾哈迈达巴德高铁项目何时平息尚无眉目，原定于今年年内全面开工的建设计划，有可能推迟至明年。同时，日方目前已停止对该项目发放贷款。

印度果农普拉夫脚下的这片果园，是印度修建高铁所需征用的土地   图自路透社

或推迟开工

这一高铁项目此前经历中日角逐，后由日本以几近倒贴的贷款方式赢得。原先预计该项目将在今年 12 月完成征地，并于 2019 年 1 月开始动工，但如今一切都成了未知数。

该项目计划将印度西部孟买和艾哈迈达巴德之间的约 500 公里相连，其中有 349 公里将穿过古吉拉特邦（Gujarat），154 公里将穿过马哈施特拉邦。

从今年 3 月起，在马哈施特拉邦当地政客的支持下，山榄果和芒果种植者们不断爆发抗议。此后又发展为走访调查的政府官员与居民等的冲突。

马哈拉施特拉邦帕尔加尔地区，一位建设预定地务农的当地居民（33 岁）表示，" 没有收到政府的任何解释，不打算把土地脱手。"

该居民还称，之前在附近建设水坝和发电设施时，政府承诺将确保就业并完善基础设施，最终却 " 什么也没遵守 "。

另一名要求扩大农民权利的某组织员工（56 岁）则批评说，"（高铁计划）不会给农民带来任何好处 "，并表示 " 抗议活动的参加者达 5 万人左右 "。

对于当地居民的抗议活动，共同社报道称，印度铁路部门的负责人表示，" 虽然在几个地方遇到问题，但都会解决 "，他展现出不会调整预算和开工预定时间等的态度。

该负责人还指出，抗议活动有 " 政治性的背景 "，针对此事的解决方案，他仅称 " 将继续对话 "。目前伴随土地征用的居民搬迁计划等还未进行公布。

图自：共同社

日方停止发放贷款

报道称，日本政府将向该高铁项目提供 1000 亿日元（约合人民币 59 亿元）贷款。在 2016 年的日印首脑会谈上称争取 2023 年通车，但之后印度政府要求提前至 2022 年。

而据印度地铁轨道新闻网报道，有消息称因土地征用的纠纷问题，日本目前尚未公布第二阶段资金计划。

此外因在解决征用土地收购问题上没有取得明显进展，隶属日本外务省的日本国际协力机构（JICA）已经停止发放贷款。另有印度政府消息人士透露，JICA 上个季度的贷款资金也尚未发放。

报道截图

一位不愿透露姓名的高级官员表示，根据日印的支付协议，若工作按照计划进行，贷款会按时发放。但随着古吉拉特邦和马哈施特拉邦相继在土地征用上出现问题，目前陷入了僵局。

该官员透露，第一批 12.5 亿卢比（约 1.2 亿元人民币）的贷款，是于去年 9 月日本首相安倍访问古吉拉特邦时发放的。只有土地问题取得一定进展后，资助机构才会发放下一笔贷款。

报道还称，古吉拉特邦政府正努力和当地农民达成友好的解决方案。该邦税务部长帕特尔（Kaushik Patel）表示，首席部长卢巴尼（Vijay Rupani）已要求在征地过程中，农民们不应受到不公正待遇。

据观察者网此前报道，日本为了拿下印度的这一高铁建设项目，下了不少血本。其将提供总计 1900 亿日元（约合人民币 113 亿元）的贷款，同时破例将年息从以往超过 1% 降至 0.1%，且将偿还期延长至 50 年，而不是一般的 30 年。

但即便日本已经以几近倒贴的方式向印度提供贷款，有印媒对此仍是不买账，认为日本的优惠并不值得感激。且但该项目从一开始就遭到印度国内各界的反对，包括印度人民党内部的盟友等。

有媒体还指出，尽管只是建设时速 200 多公里的 " 高铁 "，但由于印度的人均收入仍很低，而且在民主选举国家征地十分不易，印度推广日本高铁可能会收不回成本。

且还有印媒在 2017 年底披露，称该条铁路路线上现有火车空座率达到 40%，该线自 2017 年 7 月至 11 月，更损失 3 亿元卢比（约合人民币 3073 万元）。这让人质疑莫迪的高铁计划可能是在做亏本生意。