又快没钱了！联合国秘书长向美国等 81 个“老赖”喊话

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由于包括美国在内的 81 个会员国拖欠会费，联合国又快没钱了 。据新华社 7 月 27 日报道，联合国秘书长古特雷斯周四（26 日）警告，联合国已出现资金短缺的现象，古特雷斯敦促尚未按时足额缴纳 2018 年度联合国常规预算应分摊额的 81 个会员国尽快缴费 .

古特雷斯在发给成员国的信函中警告，今年联合国遇到的现金缺口之巨是往年不可比的。" 联合国的现金流从未在如此早的时候就这么紧张 "，而这意味着联合国现金 " 今年将更快见底，而处于赤字期的时间更长 "。

他表示，联合国现金短缺主要是会员国推迟缴费造成的，今年情况尤其严重。据报道，今年已缴纳会费的会员国数量虽然有 112 国，但是上缴会费总额差距明显：今年上缴的会费总额只有 14.9 亿美元，比去年同期的 17 亿美元少了 2.1 亿美元。

古特雷斯认为，像联合国这样的组织，不应该不时陷入濒临破产的窘境。

联合国大会去年 12 月通过 2018/19 年度的核心预算，数额为 54 亿美元，比前一年少了将近 3 亿美元。在 193 个成员国当中，112 个已经缴付应当承担的费用，部分出资大国，包括日本、中国、德国、法国、英国等均已足额缴纳 2018 年年度费用。这意味着有 81 个成员国至今为止尚未缴纳相应的费用，据悉，没交钱的成员国除了利比亚，叙利亚，乌干达，索马里等国之外，当然还有美国。

美国是联合国经费的最大贡献国，所支付的会费占其总经费的 22%。美国目前拖欠联合国 5.91 亿美元，是所有成员国中拖欠最多的。

此前联合国多次因为美国拖欠会费而运行困难。据路透社报道，1995 年 10 月，美国拖欠联合国正常会费和维和经费总额达到 14.3 亿美元，导致联合国的财政状况恶化。2015 年 10 月，联合国成员国拖欠的常规预算费用超过 9.5 亿美元，其中美国拖欠 8 亿美元。去年美国拖欠联合国会费已达 8.96 亿美元。

不过美国也不是无理由拖欠会费的，据悉，目前联合国预算以两年为期，从每个偶数年的 1 月开始算起。但由于每年美国政年开始的比较晚，像今年美国财年开始于 10 月 1 日，因此每年美国都会以 " 财年未到 " 为理由拖欠联合国会费。

美国当局一直对于联合国会费和预算等问题颇有微言，美国总统特朗普此前曾投诉，美国所承担的联合国经费份额太高。去年特朗普在 " 推特 " 上写道：" 联合国拥有巨大潜力，但现在只不过是一群人聚在一起闲聊、打发时光的俱乐部。太可悲了！"。

除了特朗普抗议美国份额太高以外，美国对于此前联合国在巴以问题上的表现也十分不满。去年年末，由于对于联合国通过关于耶路撒冷地位问题的决议不满，美国驻联合国大使美国驻联合国大使妮基 · 黑莉在去年 12 月 24 日宣布，将对联合国两年期运营预算进行 " 历史性删减 "。黑莉称，该计划要求将联合国 2018 至 2019 财年运营预算砍掉 2.85 亿美元。

对于依赖成员回国会费的联合国而言，资金短缺也只能通过 " 省 " 来解决。古特雷斯表示，联合国将采取节约措施，减少非员工开支。