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2018-08-05 作者 委 内瑞拉华人 何相权 不出笔者所料，委内瑞拉政府终于取消外汇管制了，虽然来得太迟了，但总比不取消外汇管制好，起码会给挽救委内瑞拉的经济透出一线希望。至于能否挽救委国的经济呢，就要看运气了。笔者不想花太多的笔墨讨论此事，唯有重新发表以前的一些有关文章以供大家讨论，猜测委内瑞拉取消外汇管制后的前瞻。 有关文章排列如下： 经济双轨制可能是委国解困的救命稻草 2014年12月6日 作者 委内瑞拉华人 何相权 委内瑞拉政府终于决定给外汇管制适度松绑了，这可能给委国市场带来利好，给奄奄一息的市场注入活力，是委国政府因为石油价格大跌逼出的无可奈何之举。在投资者暗自高兴，蠢蠢欲动，准备大展拳脚的时候，要冷静思考，采取稳妥的策略，在重振旗鼓的同时避免不必要的损失。 对于委国政府此举，笔者曾在《左右拉美经济的幽灵----美元》（2014年3月1日）中做过含糊的预测：“目前传出委国政府正在研究对美元控制小幅度的松绑，考虑批准私人出卖美元，以解决美元短缺的问题，这可是一个明确的信号：外资可以不经过政府的控制进入委国了。然而能不能实行还有赖于法律的修改，特别是有关美元买卖的惩罚条例。笔者认为，实行这样的政策是政府迫不得已的作法，否则，不但反对派强烈反对，政府的支持者也会反弹，这可是威胁到政权的大问题，不能不做出反应，采取有效的策略以安抚民心。”现在石油价格的大幅下跌，正是迫使委国政府下决心适度松绑外汇管制的推手，究竟怎样的松绑法，要看GACETA OFICIAL才能了解清楚。 回想起来，上世纪八十年代中后期也出现过此情况，由于白党的总统LUSINZHI实行外汇管制，而且实行进口限制，市场受到了沉重的打击，很多企业倒闭，百业萧条，但也造就了一批暴发户，他们是互相勾结的官商和官员的亲属，主要是利用空头的公司或不法商人旗下的公司套取官价美元，然后在黑市美元市场高价出售以赚暴利或官商勾结非法进口商品，高价出售进口商品以获取暴利。“由于委国的经济早已是千孔百疮，平民积怨太深，1989年2月27日爆发了全国性的抢掠商店的大暴动，很多商人面临破产，不少人几年或几十年的心血毁于一旦，噩梦还不止于此，虽然新自由经济政策（包括委币自由浮动和自由兑换，实行高利率政策）令投资者恢复信心，市场得到恢复并出现兴旺，但这只是短暂的，只是为下一场金融风暴埋下了祸根，1993年又爆发了银行倒闭的风潮，原因也是外汇问题，很多银行的高级管理人员亏空银库，把银行的委币换成美元连人逃到外国，致使许多储蓄户变成了空头户口，后来动用银行保证金并通过银行大合拼才勉强解决了问题，但储蓄户的资金已大幅缩水，也毫无利息收入。此次金融风暴导致白党总统PEREZ提前下台并被判了刑，接下来的十多年间，委国又经历了政局的动荡，金融政策又多次变动，直至现在实行外汇管制，由于制度不健全，执法不力，导致委国商品奇缺，特别是一类商品在2007年12月2日的公投前一直以来供应紧张，引起了民众极大的不满，也间接造成了修宪公投的失败。”（出自《严防西方的“金融陷阱”》2008年6月3日） 现在委国政府的作法就是为了预防历史重演不得已而为之。 整个委国犯下了一个令自己后悔不已叫苦不迭的错误 2016/5/19 作者 委内瑞拉华人 何相权 委内瑞拉的现状是只重视石油而不重视其他行业积累的问题的总爆发，是从政治家、经济学家到平民都犯下的一个令自己后悔不已叫苦不迭的错误。 他们有一个极端片面的错误认识：有石油就有一切。连我年轻的邻居都说委国拥有最丰富的石油资源，不会挨穷，不会挨饿的。可见此意识已深入到委国人的脑子里了。可他们不知道石油是需要开采成本的，其价值也是有涨有跌的，加上本国的采油技术和设备落后，多半要依靠外国的技术、设备和人才，这样就分薄了利润。石油价高时就可以风生水起，价跌得厉害时就难受了，现在正是这种状况。石油不值钱了，就换不来充足的外汇，而委国是一个大多数商品都靠进口的国家，最要命的是因为错误的认识，历来不重视国内生产的建设和发展，使本来条件极好的资源特别是土地资源白白搁置和浪费，连吃的问题都不能自己解决，形成了现在的物质特别是粮食短缺，人们天天排长队购物，还出现了抢掠现象，人心惶惶。 委国的一些有识之士也曾意识到这个问题，曾经拨款给愿意耕田的人经营农业，但这一政策却半路变卦，领到资金的人要不是只做做样子，要不是做跟农业完全不沾边的行业，更荒唐的是用领到的资金买豪宅、买豪车和出国旅游，成了变相的分光吃光，而政府从来不监督和调查资金的用途。 因为委国曾经有过因石油收入暴富的黄金时代，形成了一种暴发户的心态，人们不愿意踏踏实实地做事，反而热衷于搞政治特别是热衷于搞选举，希望取得一官半职，或得到一份好差事,好分享石油财富，过上奢侈的生活，委国已是世界最腐败的国家，这让委国的经济雪上加霜，看不到一丝希望。 希望委国人吸取教训，端正心态，集中精神发展国内经济，只要好好发掘生产潜力，依靠和利用好委国的自然条件，完全可以较快摆脱当前的困境的。 左右拉美经济的幽灵----美元 2014年3月1日 作者 委内瑞拉华人 何相权 缘于地缘关系和紧密的传统经济关系，拉美国家跟美国总是存在说不清道不彻的话题，美元更是成了左右拉美经济的幽灵。 每当美元在拉美畅通无阻，供应充足时，拉美的商场就出现一片繁荣景象，大批投资者蜂拥而至，商场林立，商品琳琅满目，成了投资者的乐园，然而，这只是一种暂时的景象，自由经济造成的繁荣只能是短命的，因为拉美的经济是极为脆弱的，没有自己强大的生产能力，抗干扰能力较低，投机者热衷于投资拉美是为了利用拉美丰富的资源，在最短时间内获取极大利益，然后快速撤出，等到另一次机会来临时再卷土重来。 每当美元流通受到限制时，顿时就会出现商品短缺，连粮食供应都成了问题，造成社会动荡，那是因为暂时的繁荣产生了高通胀，人们的收入远远跟不上物价的上涨，制造了大量的极贫群体，社会治安严重恶化，人们强烈要求变革，因而政权变更频繁。新总统为了安抚民心，不得不采取紧缩的金融政策，同时采取强硬的压制物价的手段，以防止通货膨胀的无节制上升，此做法引发外资的出逃，造成商场一片死气沉沉的景象，人们面临物资短缺的局面，同样也造成民怨，威胁到统治者的地位。 上述两种局面就是拉美一直动荡不安的历史循环，，幸好拉美人民是厌恶战争的，没有产生国内战争或国与国之间的战争，投资者也习惯了这种动荡。 委内瑞拉就是最典型的例子。几十年来，委内瑞拉一直在上述的循环中徘徊，现在又重新处在一个新的十字路口。因为政府对美元的过分严厉控制，而政府又缺乏外汇储备，物资极度贫乏，民众虽然享受政府提供的低价物资供应，但这些物资是不可选择的，无论好劣都不得不接受，而且因为进口周期的过分长，还不能及时供应，加上美元的匮乏也打击了国内的企业，不能生产出足够的商品，造成了民心的恐慌，人们四处寻找紧销商品，所有紧销商品都被人们顷刻买走，商店的货架空空如也。此情此景不由让我们回忆起上世纪八十年代的萧条景象，那时因为美元短缺和政府对进口的严厉管控，一度连大米都断销，大批工厂和商店倒闭，造成了委国近代最严重的经济危机。最近发生的两派的大示威游行强烈冲击着委国安定，归根结底还是因为美元供应的严重缺乏造成的严重的物资短缺。 目前传出委国政府正在研究对美元控制小幅度的松绑，考虑批准私人出卖美元，以解决美元短缺的问题，这可是一个明确的信号：外资可以不经过政府的控制进入委国了。然而能不能实行还有赖于法律的修改，特别是有关美元买卖的惩罚条例。笔者认为，实行这样的政策是政府迫不得已的作法，否则，不但反对派强烈反对，政府的支持者也会反弹，这可是威胁到政权的大问题，不能不做出反应，采取有效的策略以安抚民心。 平民是最实在的，谁能给他们带来实惠，他们就支持谁，无论你的口号多么漂亮，但你实行的政策不符合民众的利益，不管你多么强势，始终会被赶下台，这是拉美政局一直动荡不休的内在因素。 再论委内瑞拉实行的”经济双轨制” 2015年5月8日 作者 委内瑞拉华人 何相权 去年十二月，笔者发表了《“经济双轨制”可能是委国解困的救命稻草》的论文，经过数月的观察，“经济双轨制”已逐渐出现了雏形，但还不成熟，主要是双轨的运行不平衡。故此，特再发文谈谈笔者的观点。 双轨运行不平衡的表现是在照顾下层民众方面的力度比较大，这是值得肯定的，但在盘活市场方面欠缺比较大，重点是外汇市场的开放步伐不够大，严重阻碍了外资的进入，造成了外汇供应的严重匮乏，妨碍了市场的复苏，如果不能妥善解决，委国的危机仍然不能解困。 笔者特意通过购物的实践观察了“经济双轨制”的实行状况。自从实行按身份证尾号供应必需商品以后，必需商品供应紧张的形势已有所减缓，人们可以从越来越多的商店里购买到第一类商品，不用再购买投机倒把分子的高价商品，商家也以此为卖点，吸引顾客的光临，带旺生意。这也产生了一个以排队买必需商品为主的群体，他们天天奔走在一些专门供应必需商品的商店，他们是家庭主妇、失业的中青年、老年人和小贩，有的是纯为家用的，有的是帮别人买的，只收回一点成本费用，例如交通费和工时费，不是投机行为，有的还拿来跟别人交换商品，以满足自己的需要，当然也有以小贩为主的投机行为，相信当实行按指模定期定量供应必需商品后，投机的行为会大大减少。 现在重点谈谈如何盘活市场的问题。关键在于如何解决吸引外资的问题，这就涉及到外汇市场的开放程度，如果政府适度放松对外汇市场的严格管控，特别是不对民间买卖外汇入罪，相信很多人还是愿意把外汇投资到国内的，例如，历来多米尼加就是让民间自由买卖外汇的国家，从不缺乏外汇,吸引了越来越多的外资投资办企业，商品出入口畅通无阻，弥补了本国资源匮乏和生产能力低下的缺陷。曾经有媒体曝出委内瑞拉人在瑞士银行有四千五百亿美元的存款，这说明委国民间的外汇储备是很雄厚的，但这只是属于沉睡的资金,只要遇到好的改革开放政策，哪怕只有小部分委国的民间外汇存款盘活，进入委国市场，都会对委国市场的复苏有很大的帮助，减轻政府外汇匮乏的强大压力，对政府实行的“经济双轨制”是大有好处的。 虽然现在政府对私营企业的管控还很严格，但如果政府在外汇管控方面适度松绑，允许民间的外汇自由买卖，就会吸引外资的进入，帮助委国恢复国内的生产力，增加商品（包括国产和进口的商品）的供应，以政府的百分之三十利润的上限，企业的利润还是比较可观的，本来政府的百分之三十利润的上限的目的是限制一些特殊行业的暴利，对普通的行业没有影响，很多商家都认为他们的平均利润历来比政府的上限都低得多，只要恢复正常的商品供应，企业就可以坚持下去，有利可图。市场旺了，就可以带动整体经济的复苏，恢复民众的信心，民心会趋于稳定，人们就可以安居乐业了。 因为世界石油价格的持续低迷，委国的外汇储备快速下降，历来严重依赖石油美元的委内瑞拉的财政越来越困难，如果此形势持续下去，势必连政府照顾下层民众的平价商品供应的政策都难以维持，所以，对外汇交易更大幅度的松绑的实行已迫在眉睫了。至于政府怎么改变政策以解困，那是政府决策层的事了，让我们拭目以待吧。
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发表于 2018-8-5 06:15
