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[天下杂谈] 加拿大争论取消落地国籍 与中国人赴加“旅游生子”有关?

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“我们鼓励政府立法,父母不是加拿大公民或永久居民的人,孩子出生不应该自动获得公民身份。”周六加拿大保守党在哈利法斯克代表大会期间投票表决这一决议。
赴加“旅游生子”要凉了?
香港《南华早报》27日报道称,这一决议与近年来中国孕妇“旅游生子”热有关。但是,保守党的这一决议也遭到了质疑,加左翼政党新民主党领导人辛格称保守党是在搞“分裂和仇恨”,甚至比美国总统特朗普的行为还过分。
该决议是保守党党代会通过的一系列决议之一。这些决议将作为明年联邦立法选举期间该党的竞选政纲。如果该党在联邦立法选举中获胜并组阁,有可能将该条款送交联邦议会表决。
虽然《南华早报》报道将加保守党提出这一决议的原因指向中国,但是有在加的分析人士告诉《环球时报》记者,保守党决议中并未明确提及中国人,且中国人赴加旅游生子情况仅在个别选区较为突出。而自特朗普加大力度打击非法移民后,从美国越界进入加拿大的人数不断增多,他们在加境内生下“小公民”,并借此帮自己在加长久居留,是现阶段的一个突出矛盾。
近年来,“中国孕妇赴国外生子”一度成为热门话题,加拿大一直是赴外产子妈妈们的一个重要选项。但是,现实并没有十分美好。随之而来的是签证困难、生子费用高、身份尴尬等一系列麻烦。
加拿大旅游生育公司Baoma Inn在Instagram上发布了一张照片,照片上的婴儿持有加拿大护照。
赴加旅游生子或将不复存在
《南华早报》称,保守党的这一不具约束力的议案得到了里士满中心国会议员黄陈小萍(Alice Siu-Ping Chan Wong)等人的明确支持。
香港出生黄陈小萍向出席哈利法斯出席保守党全国大会的3000位代表说:“我们应该为自己的孩子而战。”
黄陈小萍2016年就曾提出类似请愿书,但被执政的自由党驳回。请愿书称,这些“双非婴儿”在剥夺加拿大国家资源,因为在她的选区有很多这种案例并深受“双非婴儿”的影响。
(观察者网注:“双非婴儿”一词,最早出自港媒,用于专指父母均非香港居民,本人却在香港出生,并因此拥有香港合法身份的婴儿。而在加拿大,“双非婴儿”则是指父母均无加拿大公民或永久居民身份,却在加拿大出生并拥有加拿大公民身份的婴儿。)
《南华早报》6月14日报道称,此前,曾有里士满市民也发起过禁止“双非婴儿”的请愿运动,由为该请愿案背书的国会议员黄陈小萍向国会提交。
该请愿书说:“‘生育旅游’的做法将从根本上降低加拿大公民身份的价值。
里士满医院,一位新妈妈和她的宝宝合影 图自加拿大旅游生育公司Baoma Inn
“生育旅游”的现象正在涌现,而里士满医院正身处这一现象的中心。“生育旅游”指的是,怀孕的外国人到加拿大生产,以让她们的孩子自动获得加拿大公民身份。
温哥华海岸卫生局负责公共事务的卡丽•斯特凡松说,在里士满医院生产的“绝大多数”非常住母亲的居住地为中国。
此前还有疑似来自中国的一位母亲严霞(加拿大非常住居民),在里士满医院里生出婴儿后下落不明,留下了120万加元(约630万元)的巨额医疗账单。
报道称,严霞在生产过程中遇见了严重情况,和她的孩子(新生的加拿大公民)在医院中逗留了数月才获准出院,因此造成巨额医疗账单。目前,这位潜逃的母亲已被加拿大医院起诉,他们很可能在中国。
保守党的提议或许使这种“赴加生子”的操作失去价值,不复存在。
保守党决议遭质疑
保守党这个决议一出,加拿大左翼政党新民主党党魁贾格米特.辛格(Jagmeet Singh)就立刻提出反对意见,“坚决谴责”该议案,称保守党是在搞“分裂和仇恨”,甚至比美国总统特朗普的行为还过分。
“政府无权决定谁是加拿大人”,辛格向哥伦比亚广播公司(CBC)表示,“因为在我看来,这是一个非常严重的滑坡,世界各地的国家都在利用这些法律剥夺公民的公民权。”
加拿大《星岛日报》援引纪念大学(Memorial University)教授、专门研究移民问题的方托尼(Tony Fang)的话称,撤销“出生地国籍”(birthright citizenship)违反加拿大的核心价值。
方托尼指出,加拿大人必须坚守公平原则,不应该对加拿大出生的婴孩进行挑选,决定谁可以成为加拿大公民。他称,没有实质证据显示“双非婴”问题严重,政府不应该根据一些道听途说的证据,就作出如此重大的政策转变。
身份尴尬!“出国生子热”并不美好
电影《北京遇上西雅图》讲述了文佳佳怀孕后到美国待产,在这里遇到了月子公司的司机兼护工Frank的爱情故事,中国孕妇赴国外生子一度成为热门话题。
据《京华时报》早前报道,出国生子并没有想象中的那么美好,在这一过程中孕妇和新生儿会遇到各种麻烦。
有些准妈妈没有选择中介机构,而是全靠自己联系住处和医院,除了要适应饮食、生活环境上的变化,往往还要忍受并不尽如人意的医院环境。
“生育旅游”的现象正在涌现,而里士满医院正身处这一现象的中心
签证难也是这一“生子方案”中的一大难题。据了解,加拿大没有特别条例禁止怀孕的外国人入境,但海关官员在决定是否允许外国孕妇入关时,会考虑孕妇的生产日期和她准备停留的时间。
等待这些家庭的还有居高不下的生子费用,一般情况下,赴加拿大生子的费用约30万至50万元人民币不等。但是,若产妇或婴儿在生产过程中出现意外情况需要住院治疗,那这些费用很可能会压垮一个普通的中等收入家庭。
即使能获得加拿大国籍,也并不意味着这些婴儿接下来的生活就是一片坦途。不少赴加产子者正是看中了加拿大国籍背后的各项社会福利,但是按照加国规定,享受免费教育和医疗的同样必须是当地常住、常年缴税的公民。此外,这些婴儿回到中国以后仍有可能在身份上面临一些尴尬境地。
由于中国不承认双重国籍,且根据《中华人民共和国国籍法》相关规定,父母双方或一方为中国公民,且没有“定居在外国”,孩子出生时自动具有中国国籍。所以,当这些“双非婴儿”成长至18岁时,要重新选择一次究竟是要中国国籍,还是加拿大国籍。

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