中委合作下一步：国际产能合作对接委方经济改革

小李飞刀

转自 2015-08-09 我眼中的委内瑞拉

国际油价跌破50美元，再加上美国等国家的制裁，使得委内瑞拉近来经济大幅下滑。委内瑞拉超过九成外汇收入依赖石油出口，七成基本用品需要进口。然而随着国际油价急跌，委内瑞拉经济也濒临崩溃。

据委内瑞拉中央银行统计，委内瑞拉外汇储备7月中旬降到156.78亿美元，是自1998年以来的最低水平。委内瑞拉从年初至今通胀率已超过50%，而2015年全年的通胀率或将超过100%。

针对委内瑞拉面临的经济现状，21世纪经济报道记者8月7日独家专访了前中国驻委内瑞拉大使王珍。

自1970年开始，王珍正式走上外交之路，先后在中国驻赤道几内亚、西班牙、厄瓜多尔、乌拉圭和委内瑞拉等国大使馆工作，后来成为中国驻委内瑞拉玻利瓦尔共和国特命全权大使。在外交部期间，王珍曾任西欧司副处长、政策研究室参赞、拉美司副司长，自2003年12月起任中国人民外交学会副会长。

退休后，王珍开始从事智库和公共外交工作，担任中国国际问题研究基金会拉美研究中心主任等职务。

《21世纪》：目前拉美地区多个国家面临通胀严重、经济衰退、货币贬值问题，是什么原因造成这些问题？对于委内瑞拉来说，应当如何走出目前的困境？

王珍：拉美地区多个国家面临的经济问题，包括委内瑞拉国内主要是由其经济结构单一或偏向于单一结构造成的。同时，也受一些国际因素的影响，包括美联储利息的变化和希腊债务危机，不过后者对拉美国家经济的影响有限。解决经济困难的根本办法是在于发展经济，特别是要发展产能，改变目前仅仅作为廉价原料供应基地的模式。正如李克强总理前不久访问拉美时候所指出的那样。

目前许多拉美国家都在采取各种各样的措施解决这些问题。其中之一就是寻求更广泛的、更深入的国际合作，在国际上寻找融资，引进外资。金砖国家这个组织在其中起了很大的作用。

委内瑞拉政府为解决其问题已采取了一些临时性的措施，比如加强外汇、价格和市场管制，并且都收到了一定的成效，但是从根本来讲还是要调整国家的发展模式，全面地发展其国民经济和加工业，尤其是改变这种任何生活必需品都靠进口的状况。

《21世纪》：中国与委内瑞拉早在2007年便签订了融资协议，委方据此可从中方分期获得贷款，并以原油和燃料油偿付。随着原油价格不断下跌，中国与委内瑞拉之间的石油换贷款合作是否会受到影响？

王珍：委内瑞拉在国际上还债的信誉一直是比较好的，但是近两年油价剧烈下跌，使得这个国家现在也面临着一些新的问题。当然，与中国的合作不可能不受任何影响，但据我所知，中委之间的石油换贷款协议是在正常的进行，没有发生任何一方严重违约的情况。委内瑞拉方面也一再表示，他们要忠实地兑现他们在双方协议里面所做的这些承诺，对这一点我是相信的。

委内瑞拉是我们在拉美的主要石油供应国，第一大石油供应国，现在规模将近达到三千万吨，我们大庆整个产油量一年才五千万吨，如果再增加，就相当于我们一个大庆的石油储备了。所以委内瑞拉是我们的真朋友。

现在委内瑞拉在跟中国的合作关系对双方来讲都很重要，中国自1997年就已经开始与委内瑞拉进行石油方面的合作了。现在石油方面的合作越来越大，其他领域的合作也在不断地扩大。另外，委内瑞拉也是我们在拉美第一大工程承包市场，工程承包项目在委内瑞拉是最多的。

《21世纪》：中国企业在委内瑞拉的投资和建设情况目前如何，比如说是以大型的基建这种项目为主，还是也有很多中小型企业也过去？

王珍：现在还是以大型的基建项目为主，比如说住房建设项目，解决穷人的住房问题，是大量且长期的工程。但光靠政府出钱帮助百姓改善生活而不发展经济也不行。委内瑞拉现在也意识到了这个问题，他们正在制订长期发展规划。

实际上，委内瑞拉现在主要靠进口的东西，他们自己都可以生产，比如说农产品。委内瑞拉有大量极其肥沃的土地，而这些土地2/3都闲置着。与此同时，委内瑞拉有包括柑橘在内的大量的热带水果，但是他们喝的橙汁却依旧要靠进口，甚至百姓日常吃的面包都也要靠进口。委内瑞拉本来有很好的木材资源，但是大量的纸张，包括卫生纸都靠进口。他们必须发展自己的加工业才能改善这些状况。不过这些内容都已在委内瑞拉政府制定的全面经济发展规划当中，也在中委十年合作规划当中了。所以这也更增加了我对中委合作、对委内瑞拉经济发展前景的乐观态度和信心。

《21世纪》：刚刚谈到委内瑞拉债务危机，比如说拖欠中国的一些工程款还没还，现在双方是否正在致力于解决这一问题？

王珍：对，在协商。习近平主席去年访问委内瑞拉的时候，也签订了一些新的贷款融资协议，中拉之间建立了“1+3+6”合作新框架。李克强总理这次访问拉美期间，又提出中拉产能合作“3×3”新模式，加强产能方面的合作，这里面当然也包括委内瑞拉。所以这么多合作项目具体在做，总的情况很好，当然个别项目受到一些影响，正在想办法解决。

此外，中委之间许多新的合作项目也在不断增加，包括农业、汽车制造、其他机械加工等等，中国的这些产业也在向委内瑞拉转移。高科技方面的合作也在继续发展，总体态势良好。

来源：21世纪经济报

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nightwish

艹尼玛的一味讲合作