委内瑞拉危局在黑暗的隧道里蹒跚前行

豉Len弹

9月24日，据俄罗斯卫星网报道，委内瑞拉总统马杜罗表示，将前往俄罗斯展开正式访问，计划会见俄罗斯总统普京，双方将商讨促进两国多领域合作的方法。IC Photo供图

最近国际媒体关于委内瑞拉政局的报道很多，但零碎而混乱。集中起来捋一捋大体可看出一些端倪：美国制裁未见稍减，“战争狂人”博尔顿出局后，特朗普说今后对马杜罗政府的政策将“更加强硬”，但尚无进一步行动，也未针对委政府最近一系列对抗举动采取针锋相对的措施。以瓜伊多为首的反对派虽扬言“与独裁者对话已经终结”，但对本阵营中部分党派参加与政府谈判的分裂态度尚未予制裁。眼下瓜伊多最紧廹的要务是解决他的“领袖地位”合法期的问题，因为他当初是以议长身份自封“临时总统”的，根据宪法规定，其议长任期将于年底到期，届时“临时”将无法可依。为此，反对派控制的议会日前通过决议，“批准”他升格为“代理总统”，即可行使“总统”职权直至下次大选，但这只不过是“夜过坟场吹口哨——给自己壮胆”的把戏，因为国家机器并不在他手里。

相比之下，马杜罗政府在严重困难之中不断采取进取姿态以维系自己的执政地位。在经济上虽难有大作为，但夹缝中求生存，尽力恢复原油生产和出口，通过税收、外汇管理等手段和争取国际人道主义援助缓解民生急需；针对美国的军事威胁和哥伦比亚国内反政府武装力量重操武器造成的边界紧张局势连续组织大规模军演，以提高三军斗志和凝聚力；坚持朝野对话赢得了国内外舆论的同情，并借以分化反对派联盟。目前己至少有四五个党派积极参与同政府的谈判，并已就未来议会正常运转和大选组织办法等达成协议。这几个党虽非反对派联盟主流，但牵头人赞布拉诺是国会议员和反对派领导核心重要成员，他们代表着反对派中的“主和”倾向，且政府在谈判中对其许以合作和信任，或对其他党派将产生影响，本就松散的反对派营垒裂痕渐大渐深似不可避免。政府动员1300万民众签名向联合国控诉美经济制裁给委人民造成的灾难，也有一定的争取民心和国际同情的作用。

尤其值得注意的是俄罗斯对马杜罗政府的支持有加强之势。一段时间以来，俄外长拉夫罗夫等领导人多次发表要求美国停止干涉委事务，坚决支持委朝野对话的讲话，俄总统府正式宣布马杜罗将于近期访俄，似表明在海湾形势紧张、美国挑起新的军备竞赛的情况下，俄方有意以加大支委力度对美采取战略牵制。

综上所述似可作出如下预判：美国对委极限施压促变的政策不会变，不排除还会采取经济上和军事上的新手段，但直接武力干预至少短期之内或不会发生，而主要是继续操纵瓜伊多搅乱马杜罗政府施政，逼其接受尽快大选。委反对派大事难成，但搅局能力尚存。今后动乱的程度和规模或将下行，但距和平安定尚远。马杜罗政府控局能力仍在，但困难和压力极大，破局努力举步维艰。委政局仍在黑暗的隧道里蹒跚前行，曙光隐约可见，但能否走出去？仍在未定之天。（作者系中国驻委内瑞拉前任大使）

自由人

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