进入经济“新常态”的[url=]中国[/url]要[url=]跨越[/url]“[url=]中等收入陷阱[/url]”，拉丁美洲的经验与教训值得借鉴。
大多数[url=]拉美[/url]国家在上世纪六、七十年代跻身中等收入国家后，一直未能如与之起步条件相似的“亚洲四小龙”那样跻身高收入经济体。劳动力成本增高、技术创新能力不足、社会不平等加剧、依赖外需等因素让巴西等国“有增长而无发展”，始终无法再进一步。阿根廷更是从发达国家倒退为发展中国家。这种长期囿于中等收入水平、人均国民收入难以突破１．２万美元上限的现象被一些经济学家称为“中等收入陷阱”。
根据世界银行的标准，２０１１年中国已成为中上等收入国家，“十三五”期间正是步入高收入国家行列的关键期。中国是否会像拉美那样落入“中等收入陷阱”？
南开大学拉丁美洲研究中心主任王萍认为，尽管中国在经济结构上要比拉美更多样化，但中拉在经济增长方式上存在诸多共性，出口拉动易受外部环境制约。
她表示，中国提出的转变经济增长方式、强调内需拉动等措施就是要避免像拉美国家那样因经济结构失衡、制度和政策缺陷而长期难以前行。
中国社科院拉丁美洲研究所副研究员齐传钧认为，拉美需要提高全要素生产率，不断改善资源配置效率，快速提升人力资本存量，才能走出“中等收入陷阱”，这也是对中国的启示。
以巴西为例，从２００３年到２０１１年，巴西经济年均增长约５％，表现抢眼。但在中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究所副所长孙岩峰看来，这一“巴西奇迹”主要依赖国际[url=]大宗商品[/url]价格上涨及其国内中产阶层消费升级换代驱动。
孙岩峰认为，巴西始终未能成为发达国家，“主要是财税改革和产业结构调整迟迟未能推动，再加上官僚审批冗长繁琐、技术创新和升级不足等原因，各生产要素的进步未能匹配经济增速。”
刚刚闭幕的，中央经济工作会议在会议公告中指出，要矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。
“中国目前提出的供给侧改革 正是针对 中等收入陷阱 的改革策略，就是要提高经济的潜在增长率，而不是简单依赖投资来拉动增长。”齐传钧说，从低收入到中等收入国家，可以靠要素驱动，政府加大投资就能实现增长，但要向更高层次发展，一定是创新驱动，提高资源配置效率。
中国政府正致力于通过简政放权改善中小企业的营商环境，并带动社会研发，用供给创造需求，这都是跨越”中等收入陷阱”必须进行的改革。
“拉美经验”也可以为中国所用。曾在中等收入水平徘徊了四十多年的智利就成为走出“中等收入陷阱”的首个南美大陆经济体。齐传钧认为，智利的经验就是其进行了“供给侧改革”，减少贸易保护，改革国企，强调市场的资源配置作用，走上了可持续发展的道路。
齐传钧认为，拉美另一个值得借鉴的经验是扶贫。拉美通过“有条件的现金转移支付项目”约束帮扶对象，比如以考勤等方式确保被帮扶家庭孩子的入学率和营养水平，确保资金用在实处，斩断贫困的代际传递。
来源：新华网
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发表于 2015-12-26 20:34
