拉美政坛急剧“右”转 美国重返“后院”有机可乘

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　国际在线报道（记者 孙宇）：２０１５年对于拉丁美洲是颇具历史意义的一年。本世纪初以来，中左翼政府占据大半拉美政坛的格局在2015年发生重大变化，为美国重新掌控“后院”提供了良机。那么，拉美政坛为何从“左”及“右”？原因又何在？

　　在２０１５年11月举行的阿根廷大选中，掌控阿根廷长达１２年之久的中左翼政府被中右翼政府取代。12月，查韦斯“钦定”继承人马杜罗领导的执政党在议会选举中１６年来首尝败绩。而巴西前左翼总统卢拉接班人罗塞夫因涉嫌经济问题目前正面临着会被遭弹劾的困境。长达１０余年的拉美“红色”政治版图就此出现严重褪色。

　　拉美政坛出现如此变化的根本原因在于全球经济环境不佳和拉美中左翼政府施政乏力引发拉美经济严重倒退。近年来，随着国际原油和初级产品价格持续走低，以及世界主要新兴经济体经济增速放缓和需求下降，依靠大宗产品出口创收的拉美国家纷纷陷入经济倒退。联合国拉美经委会2015年底公布的统计报告显示，拉美地区整体经济形势不容乐观。拉美经委会执行秘书长巴尔塞纳说：“２０１５年，拉美及加勒比海地区的经济增长将为负的０.４％，远远低于今年全球经济预计增率１.５％，是自２００９年以来情况最差的一年。对于未来拉美经济增长，尤其是南美洲的经济形势，我们仍持不太乐观的态度。”

　　另一方面，巴西、阿根廷和委内瑞拉等拉美中左翼政府执政不力，逐渐丧失了民众支持。今年１１月，委内瑞拉总统马杜罗的民众支持率下降到２４％的历史最低点。他领导的执政党很快便在议会选举中失利，“我们今天在议会选中失败了。但我们的社会主义建设，我们新的社会改革将从今天重新开始。今天失败提醒了我们，现在是对未来采取行的时候了。”

　　左翼政府的持续执政不力，使得拉美地区右翼政治派别卷土重来的趋势越来越明显，也为美国重返拉美提供了机会。阿根廷新总统马克里就明确表示将修补与欧美的传统友好经贸关系，并强调淡出拉美反美国家行列。而委内瑞拉国内政治和人权问题是美国攻击马杜罗政府的重点之一。在第４９届南美洲国家联盟首脑会议上，阿根廷新总统马克里正式就政治自由向委内瑞拉发难，“委内瑞拉议会选举结果已成事实，在此，我要求委内瑞拉政府应该对反对派持谨慎态度。我还要邀请所有南美洲国家联盟成员国，特别是委内瑞拉，一起为巩固本地区真正的包容性的民主政治而作出不懈努力。因此，我要求委内瑞拉政府立刻释放所有政治犯。”

　　阿根廷是二十国集团成员和联合国安全理会非常任理事国，并在南美洲国家联盟和本地区有着极大影响力，与巴西还存在争夺掌握本地区主导权的暗中较量。分析人士指出，阿根廷对外政策的动向尚有待观察，但其政权的更替为美国重新恢复对南美大陆的影响创造了更多可能。

　　古巴和美国复交、巴西弹劾总统事件至今悬而未决、以及委内瑞拉反对派掌控国会，这些都严重制约了拉美“反美阵营”，该地区政局右转趋势也将因此进一步加剧。阿根廷军事战略和国际问题学家弗拉加说：“巴西很可能在未来几个月从左向中转。巴西总统迪尔马为避免遭受弹劾和政权失手，必须建立一个中间立场的政治联盟。此外，明年４月秘鲁要举行总统选举，右派胜出的可能性也很大。拉美政局向右转的趋势越来越明显。阿根廷右派领导人马克里当选总统则是整个地区政局转向的开端。”

　　2015年，美国的“亚洲战略”推进缓慢，因此正逐步调整转向拉美再实现平衡亚洲的战略。奥巴马政府在2015年４月宣布把深化美洲经济与安全合作作为加强世界秩序的五大重要主张之一，并强调因美国对拉美重视不足，而造成许多拉美国家疏远美国。１０月初，美国、日本等１２个泛太平洋国家宣布结束了长达六年的谈判就“跨太平洋伙伴关系协定”（ＴＰＰ）达成最终共识。值得注意的是，ＴＰＰ谈判涉及了巩固北美自由贸易协定的议题，加强了美国对墨西哥的影响和北美自由贸易区的深化。美国意图通过这些盟友深度渗透拉美，扩大经济控制和影响的意图可见一斑。2016年拉美格局将几经变化，我们拭目以待

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本文来源：国际在线

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