小国困局——马杜罗与委内瑞拉

小伙伴

南美地区由于地理位置以及特殊的政治环境，政坛频频出现草根出身的国家领导人。委内瑞拉的总统马杜罗便是公交汽车司机出身。他身材魁梧，给人印象十分憨厚。并且在他的政治生涯里，大部分时间都是默默无闻。直到2012年12月，他被暂任总统查韦斯支持竞选下任总统，让马杜罗迅速爆红，成为南美政坛一颗手可热的“新星”。而马杜罗之所以可以成功，离不开他的政坛教父查韦斯的提携和指点。

查韦斯（左）和马杜罗（右）

查韦斯是一位曾经统治委内瑞拉14年的政治强人，他敢说敢做，年少参军，数次入狱，人生经历起起落落。世人对他的评价也是毁誉参半，他把自己塑造成为了拉美地区最执着的反美斗士，而现在扛起了这面大旗的就是他的接班人马杜罗。马杜罗同样也面临着毁誉参半的评价，并且委内瑞拉的经济问题也让人担忧，这次就带领大家从马杜罗角度来透视一下委内瑞拉问题的始末。

1962年11月，马杜罗出生于委内瑞拉首都的一个工薪家庭。父亲是工会领袖，马杜罗童年的玩伴，也都是周围的工薪阶层的孩子们。由于马杜罗父亲工作的原因，经常参加各种与工会工作相关的会议和活动。马杜罗则主动成为了父亲的小跟班，耳濡目染的开始对政治和社会问题产生了兴趣。

在上中学时，就热衷于在全校师生会上发言，喜欢出风头。但是因为成绩问题，高中学业还没有完成，就步入了职场，而这也是马杜罗最为感到遗憾的一件事。辍学后，他接连做了好几份工作。第一份正式工作就是在加拉加斯地铁公司担任汽车司机。

马杜罗开公交车

而即使工作之后，马杜罗也是一个不安分的人，他对政治依旧热情满满，加入了一个名叫“社会主义联盟”的政治团体，多次前往古巴进行培训。后来，该组织并入了委内瑞拉的执政党“统一社会主义党”。马杜罗还偷偷成立了加拉加斯地铁工会，靠着学自父亲的管理经验，逐渐的从一名普通工人成长为了一名工会领袖。但这也还不够，马杜罗真正跻身于委内瑞拉政坛高层，还是要等到他和查韦斯的相遇。

1990年，马杜罗加入了查韦斯秘密创办的民兵组织。此时的马杜罗，还只是组织内部最底层的人物，并没有引起任何人的重视。在20世纪90年代末期，当时的委内瑞拉还处于佩雷斯政府的统治下。拉美债务危机的爆发，导致委内瑞拉外债总额一度占到了国民生产总值的70%，什么概念？每年全部的外汇收入都不够偿还债务。

面对危机，佩雷斯被迫接受了西方金融组织的改革方案（西方就是这样把苏联变俄罗斯的），把原本国家掌握的银行和石油开采权出售给西方国家。

这让以美国为首的财团，近乎于控制了委内瑞拉全部的经济命脉，彻底沦为了美国攫取资源的市场。国内经济依旧低迷不振，工人们收入直接腰斩，降幅达到了53%，政坛也贪腐横行。此时的查韦斯还是一个年轻气盛的现役军官，他把这一切都看在眼里，并试图改变国家的现状。于是，在1992年领导实施了“二四”政变，企图推翻佩雷斯的统治。但是失败了，还被捕入狱，不过查韦斯的名声开始在委内瑞拉的政坛传开了。

马杜罗侥幸没有被波及，转而开始积极地参与查韦斯的营救行动。在这个过程中，马杜罗接触到了委内瑞拉国内反对党都曾的高层。到1994年，佩雷斯因为贪腐问题下台，查韦斯被释放出狱后，马杜罗成为了他的贴身保镖。1998年，查韦斯靠着高举反对美国帝国主义霸权的大旗，和向国内贫困选民承诺的高福利政策，当选为新一任委内瑞拉总统。上台后，他一直把马杜罗视为心腹，委以重任。于是马杜罗摇身一变从工会领袖，成为了一名职业政治家。

查韦斯（左）和马杜罗（右）

1995年，马杜罗被选为委内瑞拉制宪大会代表，负责起草新宪法，第二年又成功当选国会议员。2005年又被任命为议会议长，并在一年后被查韦斯邀请，成为了委内瑞拉的内阁成员，担任外交部长。马杜罗开始无限的接近权力的核心，但这却受到了众多政客的质疑。，他们认为一个中学都没有读完的公交车司机，怎么可能有能力处理国家事务。而查韦斯却站出来表示马杜罗是一个年轻，有冲劲并且经验十分丰富的人，也是一个彻彻底底的革新者。

2012年，查韦斯再度大选获胜后，开始论功行赏。任命马杜罗兼任了委内瑞拉国家副总统，并且马杜罗还在查韦斯几次前往古巴治疗癌症期间，一直陪伴在他的身旁。逐渐的查韦斯对外传递信息的渠道变成了由马杜罗宣布。而当无情的癌症让查韦斯意识到，自己时日无多时，他开始寻找能够继承自己政治理念的接班人。

多年的风风雨雨，让马杜罗彻底赢得了查韦斯的信任，并且古巴的卡斯特罗兄弟也对马杜罗极为欣赏，于是在2012年12月查韦斯通过电视向全体国民宣布，自己已经无法再履行总统职责，将由马杜罗代任总统，直至新一轮的选举，并希望选民可以把票投给马杜罗。但是，委内瑞拉的经济结构问题让执政党也长期受到质疑，马杜罗的总统职位来的并没有那么容易！

2013年3月5日查韦斯病逝后，马杜罗宣誓就职代总统，并当即就定下了委内瑞拉有史以来最短的竞选时间“十天”。因为马杜罗的竞争对手，是年仅40岁的卡普里莱斯。卡普里律师出身，25岁时就当选了国会议员，先后履任了国会副主席、众议院议长、米兰达州州长。他的改革理念在委内瑞拉上层和精英阶层深受欢迎，国内影响力也极大。于是，马杜罗自大选开始后，就以“查韦斯之子”自称，并且承诺将严格执行查韦斯生前制定的计划。他还选择在查韦斯的家乡进行了自己的第一次竞选演讲，想要尽可能的获得查韦斯全部的政治遗产。

马杜罗在竞选集会上多次提及查韦斯

4月14日，委内瑞拉大选如期举行。在这之前，所有人都认为马杜罗胜券在握，应该会大比例选票获胜，但是大选的结果却相当出人意料。马杜罗虽然赢了大选，但是却只有1.78%的微弱优势。而马杜罗的成功当选，要面对的也是一个更大的难题。委内瑞拉国内一直存在着各种各样的矛盾，曾经接连被评为“全球最惨经济体”。但其实委内瑞拉的石油储量西半球第一，还有着丰富的矿产资源。地处热带，土地充足，更是有着“南美沙特”的称号。但是，成也石油，败也石油。

1970年，凭借着几次世界石油危机，暴涨的石油价格让委内瑞拉成为了拉美首富，还是全球最富裕的20个经济体之一。但是， 委内瑞拉的石油工业完全是依靠西方国家的石油垄断资本发展起来的。美国的洛克菲勒财团，梅隆财团，新泽西美孚石油等资本最高峰时，控制了委内瑞拉国内95%以上的油田。

石油工业

可以说，从石油工业在委内瑞拉诞生的那天起，就处于外国资本财团的控制之下。虽然这些企业，让委内瑞拉的石油产量暴涨，跨入了世界主要石油生产国和出口国的行列，外汇收入赚到手软。但这些西方的资本为了追求最大利润，犹如蚂蝗见血一般，不断的削减勘探费用，使储采比不断下降；并且乱加开采，油田加速衰老。意识到这些问题的委内瑞拉，从佩雷斯时期就开始尝试着进行改变，陆续将外国的石油公司收归国有，并大幅提高外资企业的税率，但是这些改革措施很快就触及到了西方国家的利益，先后撤离了大批资本。

科技实力落后的委内瑞拉，采油设备落后了整整一个时代，根本没有能力大量开采国内的石油，并且委内瑞拉的石油品质极差，开采难度也高，90%以上都是重油。重油这种油粘度高，杂质多，加工难度。这让委内瑞拉的石油成本要远远高于沙特等产油国。

只要石油价格下降，对于委内瑞拉来说，就是灾难性的打击，并且在美国的制裁下，石油出口量长期处于低位。而后上台的查韦斯，为了选票，向民众许诺了众多高福利政策，把赚来的外汇收入，全部投入到了民众的高福利当中。医疗，教育，住房全部免费。并且，查韦斯的运气不错。在他执政的14年间，石油价格暴涨，从12.76美元一路涨到了111.57美元。石油带来的巨额利润冲昏了查韦斯政府的头脑，他觉得自己可以躺在石油上吃一辈子，忽视了本国的工业和农业发展，沉迷于享乐主义当中，错过了产业升级的最佳时间。

当马杜罗上台后，依旧执行着查韦斯的经济政策。虽然通过反腐等方式，来提高政府效率，但是，委内瑞拉多年来的积重难返，产业结构依旧没有变化，石油收入达到了委内瑞拉总出口收入的95%，政府50%的收入都来自石油。与此相反的，则是农业生产严重不足。守着肥沃的土地，粮食都无法自足，70%的粮食需要依赖进口。而直到2014年，国际油价从93.72美元暴跌至51.17美元；到2015年，更是跌到了24.42美元，委内瑞拉的问题终于暴露了出来。石油收入骤减，外汇储备从717亿美元，萎缩至2016年的119.9亿美元。马杜罗政府为了应对财政赤字，只能印钞机。货币超发，造成了严重的通货膨胀，物价最高时，上涨了超过1万倍。

一卷右边手纸需要左边260万玻利瓦尔，

随着全球经济的不景气，委内瑞拉已经陷入了深深的内忧外患当中。并且委内瑞拉国内的媒体90%以上，都是被美国等跨国企业掌控，马杜罗的任何政策都会受到抨击，并且他们还会鼓动民众闹事游行，挑起混乱。这使得马杜罗的改革措施，没有一项可以顺利完成，国内犯罪率还一路高涨，危险程度甚至超过了邻居墨西哥。即便狠下心来刮骨疗毒，也已经元气大伤。

马杜罗在与美断交相关文件上签字，并驱

委内瑞拉面对的问题，其实不仅仅是一个国家的困境，更是全世界众多国家的困境，这些国家用血的教训，再度证明了“科技是第一生产力”的硬道理。产业结构的单一和落后，势必会在无情的博弈竞争中被淘汰，而科技发展更是一场没有终点的接力赛。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。从两弹一星，神舟上天到嫦娥奔月，北斗导航，这背后是中华民族无数有志青年前赴后继的付出，为我们这艘“中国号巨轮”向正确的方向披荆斩棘，提供源源不断的动力。而改革开放40年来的巨变，同样昭示着我们：虽然风险和挑战十分严峻，但是未来的我们，依旧有着前所未有的光明前景，而彼岸就是中华民族的伟大复兴之路。