不满F-35被扣 再购S-400 土耳其在美俄间大玩“跷跷板”

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据俄罗斯塔斯社报道，俄罗斯国防出口公司负责人亚历山大·米哈耶夫23日表示，俄罗斯向土耳其交付第二批S-400防空导弹系统（下文简称S-400系统）的合同已经签署，双方正在讨论合同的财务条款。执行合同的时间表将取决于“我们的合作伙伴是否愿意最终解决项目融资的程序问题”。

此前，土耳其曾不顾美国等北约国家的反对，执意采购俄制S-400系统，因此被美国排除在美国研制的第五代F-35战斗机项目之外。此次土耳其再次购买S-400防系统，为北约与俄罗斯的角力增加新变数。

执意采购引来制裁

土耳其是第一个从俄罗斯购买防空导弹的北约成员国。2017年，土耳其与俄罗斯签订价值25亿美元的采购协议，从俄罗斯购买了4套S-400系统。同年10月23日，俄罗斯国防出口公司宣布，俄罗斯提前履行了交付合同，向土耳其交付首批S-400系统的所有子系统，包括配套的弹药。

土耳其此举引发美国等北约国家的强烈不满。美国等北约国家多次警告土耳其不要购买这一俄制系统，认为该系统无法与北约武器系统兼容，并且可能有助于俄方今后定位及追踪美国及盟国的F-35战机。土耳其坚持履行与俄方的合同，认为购买S-400系统是土耳其国家主权范围内的事务，其他国家无权干涉。

2019年4月，为报复土耳其购买S-400系统，美国将土耳其排除在美国研制的第五代F-35战斗机项目之外：美国宣布停止交付F-35战斗机及有关设备，并将土耳其逐出多国合作的F-35战斗机项目。按照原定计划，美国洛克希德·马丁公司应在2020年向土耳其交付首批10架F-35，但这批F-35目前已被美国空军“扣留”，并交付给美军作战联队使用。

土俄合作各取所需

“土耳其继续购买S-400系统，既是土俄双方近年来顺利合作的反映，也是土耳其继续夯实双边关系基础的新动作。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅接受本报记者采访时分析，军事方面，土耳其想要组成一个有效的防空阵地，此前购买的2个营4套S-400系统不够支持土耳其扩大防空阵地建设，必须增加购买数量。政治方面，在土耳其第一次购买S-400系统以后，土在叙利亚问题等国际事务上与俄罗斯的合作进程总体而言较为顺畅，因此选择继续购买。

土耳其此次购买S-400系统一定程度上也迎合了俄罗斯的需求。姜毅认为，俄罗斯向土耳其销售S-400系统，最直观的原因是，武器是俄罗斯出口商品的重要门类，俄制武器在国际市场上打开销路，符合俄罗斯的经济利益。更深层的原因是，土耳其是俄罗斯增强在中东地区影响力的重要合作伙伴，在叙利亚问题等重要中东问题上，土耳其的支持让俄罗斯拥有更多话语权。此外，土耳其是西方国家围堵俄罗斯链条上的重要一环。俄罗斯想要扩大朋友圈，改善与西方国家的关系，需要土耳其这样的重要关系节点。

显示自身政治独立

据外媒此前报道，土耳其日前试验了用其首部俄制S-400防空导弹系统追踪美制F-22和F-35隐身战斗机，尽管试验结果未被公布，但有迹象显示土耳其对该系统非常满意。

“购买S-400系统是土耳其追求政治独立性的一个做法。但总体而言，土耳其并没有与西方国家彻底撕破脸。首先，土耳其从未提出退出北约。土仍然是北约成员国，且近年来一直参与北约各项活动。第二，土耳其在叙利亚问题、中东地区难民问题方面，与欧盟达成合作协议，为欧洲国家控制难民涌入守住欧洲‘大门’。实际上，土耳其是在北约和俄罗斯双方中‘脚踏两只船’，以显示自身独立性。”姜毅认为，在发起对土耳其的F-35隐形战机项目制裁后，美国也会担忧与土耳其关系彻底崩坏，丧失北约在黑海方向的力量一环，因此不太可能再进行更多制裁行动。（记者 高乔）