马杜罗谋求在拜登任内改善与美关系，俄委石油合作或终止

豉Len弹

最近几天委内瑞拉副总统德尔西罗德里格斯对莫斯科进行了访问，从媒体公布的信息来看，她此行访俄旨在深化与莫斯科在疫情防控方面的合作。她在向马杜罗总统汇报访问成果时称：“我们参观了从事‘卫星-V’疫苗商用化的俄直接投资基金。对我国来说的有利结果和好消息是他们保证在委内瑞拉生产疫苗和从明年1月起向我国供应疫苗。”

委内瑞拉正在参与俄罗斯疫苗的试验。三期临床数据陆续收集中，从试验结果来看，并未出现不良反应。需要说明的是，委内瑞拉还参与了第三国疫苗的临床验证。相对于拉美其他国家而言，委国的疫情并不严重，不属于当前需要优先处理的问题。因此，就没有必要专门为了疫苗前往俄罗斯跑一趟，副总统德尔西罗德里格斯访俄可能还有其他议题。

究竟是什么原因让德尔西罗德里格斯不顾疫情风险前往莫斯科呢？笔者认为可能与美国大选有关。在奥巴马的第二个任期，他曾有意改善与拉美地区反美国家之间的关系。特别是查韦斯去世后，奥巴马称要与委内瑞拉政府建立建设性关系。虽然最终两国关系未能改善，甚至有了恶化趋势，但奥巴马政府并没有像特朗普政府一样，采取釜底抽薪的措施，对委国油企实施制裁。

委内瑞拉经济结构单一，国家财政严重依赖石油出口，石油出口收益占委国财政总收入的90%以上。特朗普政府为了让马杜罗政府屈服，对委国石油出口实施了制裁。在美国的制裁下，马杜罗政府举步维艰，财政枯竭，民众困苦。为了改变这一被动局面，委国石油公司开始与俄罗斯国家石油公司合作，由后者代其销售石油，以换取外汇，维系政府运转。

委俄石油购销协议签订后，俄罗斯国家石油公司从委内瑞拉国家石油公司手中低价购入原油，转手高价卖给第三国，从中赚取了巨额利润。因为没有其他国家甘愿冒着被制裁风险购买委国石油，马杜罗政府只能采取这种“共赢”的方式维持国家运转。拜登当选后，委美关系或将迎来转机。马总统已祝贺拜登当选，表示将努力恢复与美国“体面、真诚”的对话。

未来的委美关系能否得到改善还很难说，但双方一定会谈论有关解除对委经济制裁的问题。在奥巴马执政时期，委美关系虽然起伏不定，但美国从没有停止从委国进口石油。拜登上台后，委美关系虽然很难取得实质性突破，但大概率会有条件解除对委国的经济制裁，马杜罗政府需要为此做好准备。德尔西罗德里格斯此次访问莫斯科很可能是讨论美方解禁后，委内瑞拉国家石油公司与俄罗斯国家石油公司的合作问题，不排除提前终止石油购销协议的可能性。