委内瑞拉是一个非常令人感到惊奇的国家,它在世界上的知名点是非常富有的石油和巨额的国家外债。有人说这不是冲突吗?有丰富的石油怎么可能导致贫穷呢?委内瑞拉的奇特之处就在这里,凭借政府的操作使石油储量丰富的委内瑞拉高开低走,负债累累。
而这个奇幻国家,欠了中国500亿债务,而后被中国停止“输血”,这一切的背后,又存有什么样的原委呢?
一、由富有到穷途末路
罗马不是一天建成的,奇幻的石油帝国委内瑞拉也是一步一步走向混乱。
委内瑞拉虽然拥有丰富的油气资源,但也难逃被发达国家影响的命运。实力强大的外国资本主义家勾结当地的政府官员不断侵吞着当地油气资源带来的丰厚利润,这个时候当局政府丝毫没有醒悟之意,被稳定的经济收入蒙蔽了双眼,毫无警惕的落下了一个长远的陷阱。
随着对于油气出口的依赖性,委内瑞拉产业单一化的弊病初步显露,并且逐步蚕食着这个国家的生机。为了利益,委内瑞拉发展石油出口甚至不惜放弃粮食的生产,导致了一个严重的后果:国内产粮无法满足本国需求,这等同于将民生的命脉放置在国际竞争的刀口之下。
委内瑞拉国内的贫富差距逐步拉大,国内矛盾不断增生,底层人民生活艰辛,发财致富的道路只有油气资源,很多国民都只能从事廉价的劳作。还有各类不健全的社会福利,根本无法保证民众的基本权益。
丰富的油气资源本来是发家致富的第一步,结果被走成了死局,尤其是在进入经济全球化的阶段,随着国家间的竞争越来越激烈,一个国家单单凭借着资源优势,已经不能取得稳定的地位。
技术的发展和产业的革新对于一个国家经济发展来说应该是更为重要和更为关键的,可惜当时的委内瑞拉看不到。委内瑞拉的衰败早早有了迹象,差一个彻底崩盘的时机。因为人无远虑,必有近忧。
13年以来,由于油价的暴跌,直接封死了该国经济的命脉,导致国民生活难以为继。外汇收入的降低,造成了国内石油开采和加工产业的全面崩盘,入不敷出,工人发不了工资,也就失去了开采和加工石油的人力,同时面临大量国民的失业。
油价直接把委内瑞拉的糟糕程度推上了巅峰,政府也没能成为阻止这场浩劫的超人,反而扩大了纷乱。
政府当局没有采取合适的措施,置科学的经济生产规律于不顾,竟然疯狂地印刷钞票。他们的思路非常的简朴,既然钱不够,那就多印,没想到导致了通货膨胀,物价疯涨,原本就已经混乱的经济,更是雪上加霜。
不仅如此,政府在社会收入再分配方面的知识也没有学好,盲目提升社会福利待遇扩大了混乱场面的方方面面。他违反了中国的一句老话“没有金刚钻,别揽瓷器活。”
查韦斯政府做出了非常大胆的举措,在不顾本国经济发展的前提下,大幅度的提升社会福利待遇。导致国库更加亏损,本身国内经济秩序已经乱了套,通货膨胀越来越严重。
查韦斯政府
而且也没有改善民生,因为即使提高了养老保险金待遇,民众也买不起早已经牺牲给加工业,现在垄断在外国手中的粮食,一麻袋的钱买不了一袋面粉,货币比纸还廉价,大街上甚至都有被抛弃的纸币。
政府当局处理不好国内的矛盾,民众越来越不满意,越来越多的民众走上街头,发动暴乱。
但是发动暴乱,除了让这个本就堕落的国家雪上加霜,还能改变什么呢?
二、债务的起源
人穷了要借钱,国家穷了就借贷嘛。委内瑞拉开始向中国借钱,其实只是为了进一步发展经济,调解国内外矛盾。中国向委内瑞拉发放大量贷款,支撑委内瑞拉面临的内外困境。
它的困境对外表现为,作为石油输出国的委内瑞拉随着油价的剧烈变动收入呈现出不稳定的态势,但是此时的不稳定远远没有达到很严重的地步;对内表现为,国内社会生活的强烈动荡让委内瑞拉政府越来越依靠借贷来治理国家。
况且两国之间本来就是友好的商业往来关系,委内瑞拉有的是什么?是丰富的油气资源,这对中国来说是十分需要的,尤其是我国的第二产业,一直处于一种上升的阶段,能耗非常高,非常需要石油的补给,可以说双方一拍即合,合作的十分得当。
从2006年开始,委内瑞拉向中国贷款500亿美元,在油价还算稳定的时候,中国允许委内瑞拉用出口石油的方式抵偿贷款。 双方的借贷本来这种关系还算稳定,因为委内瑞拉出口的石油也算稳定,委内瑞拉向中国出口大量的石油折抵贷款,双方互利互惠。
不过,油价的起伏很大程度上主宰了委内瑞拉各个方面的命运,委内瑞拉全面崩溃的时机已经到来。贷款的期限经委内瑞拉公开表示已经无限延长,委内瑞拉宣布不再向中国定期出口大量石油用来还债,这种行为构成债务关系中的违约,委内瑞拉应当承担违约责任。
三、中国为何停止输血
中国停止输血与委内瑞拉的违约是分不开的。从短期来看,违约情形是需要承担法律责任的,但是双方已经通过外交达成了一致。中国出于体谅委内瑞拉国情的需要和考虑到委内瑞拉和中国友好的关系,同意了委内瑞拉的要求,但同时也终止再向委内瑞拉提供贷款。
以前委内瑞拉有稳定的出口石油折抵债务,对于中国收回债务来说,还算是比较稳定的保障。但是现在,委内瑞拉国内已经已经一团乱麻,自然无法做到当时保证的以出口石油偿还债务。
在这种情形下,能不能收回这500亿美元的贷款都是问题,如果中国继续向委内瑞拉输血,可能会引来更加无法收回的债务。所以出于利益的衡量,中国最终停止了对委内瑞拉的贷款。
四、中国停止输血错了吗?
当然,中国停止输血对中国来说是及时止损,对委内瑞拉来说是新的道路。
首先,中国放弃向委内瑞拉“输血”是基于国际合作的基础是国家间的共同利益,但是对一个国家来说,明显是本国的国家利益高于国家间的共同利益。
继续向委内瑞拉提供贷款无疑是加重了我国的负担,并不符合我国的国家利益。并且,委内瑞拉不能以石油折抵债务同时意味着两国合作的共同利益基础的丧失。
另外,我国向委内瑞拉提供贷款,也不是试图去拯救这个国家的乱象。这个国家有他自己的主权,我国只是出于合作的需要向这个国家提供贷款。这个国家的内政是其他所有主权国家的红线。
非常遗憾的是即使委内瑞拉暴露出了很多问题已经被很多国家关注到了,也并不能被别的国家引领变革。因为国际法中最基本的原则是国家主权至上,主权表现为对内的最高性和对外的独立性。
这并非古希腊城邦时代中柏拉图所倡导的“哲学王”的领导,就算有那么一个全知全能的人,也不能轻易的去干涉别国的内政。
最后,中国停止对委内瑞拉的贷款对于委内瑞拉来说,不见得完全是件糟糕的事。因为强者渡人,贤人自渡。委内瑞拉不需要任何国外力量的拯救,它完全可以自我拯救,自我拯救才是委内瑞拉最终的道路。
中国停止对委内瑞拉的贷款,其实是看得起委内瑞拉,真正尊重一个主权国家的主权,并且相信他可以凭借自己的力量渡过难关。如果中国继续向一个违约的国家放贷,这才是真正看不起他。委内瑞拉不是需要搀扶的阿斗,他有自己的翅膀和蓝天。
目前来看,委内瑞拉一直致力于偿还债务,虽然负债累累,但依然独立前行,这是值得认可的。
五、从委内瑞拉中看道理
从富有到贫穷,委内瑞拉经历了这一系列的变化令人唏嘘,但同样令人反省。
首先,作为一个独立的主权国家,不能把自己的命运交给别国。经济命脉不可以、政治事务不能受到别国的干涉,文化要保持独立性。尤其是对于一些基础的产业,委内瑞拉像粮食这种日需产品都不能在本国的手里牢牢的攥住,民众都吃不起饭了,谈何发展与富强?
其次,资源是拿来创造更多的财富的,不是用来挥霍的。挥霍资源意味着浪费资源。丰富的油气资源本应该是为发展重工业第二产业提供有力的支撑,促进产业结构的转型升级和创造更多的国民就业岗位。而不是出口挥霍。
最后,有多大的本事,办多大的事儿。分配一个蛋糕首先要做大,然后要做好,做大蛋糕是分好蛋糕的前提。蛋糕不够大的情况下,再怎么分配都是少的。
委内瑞拉国民经济再分配的问题不在于分配的太不公平,而在于可分的东西实在是太少了。政府一定要掌握政治经济文化发展规律,不要做墙头草,随风飘。
民意一定程度上值得尊重和考量,但一定是经过科学的评估后符合科学的经济发展规律的民意,否则政府容易为了眼前的蝇头小利,忽视掉本国更加长远的发展目标。