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[国际要闻] “别天真了,印度永远不会成为美国盟友”

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从因“侵犯宗教自由”被美国拒签近十年,到受到拜登政府的超规格接待,印度总理莫迪正在进行的访美之行被美印官员誉为双边关系的“转折点”和“里程碑”,但不少外媒最近对此却泼了冷水。
“别天真了,亲爱的美国朋友,印度永远不会成为你们的盟友”,美国《华盛顿邮报》6月20日以此为题刊登印度资深电视记者的评论文章,直言在印度的不结盟政策下,美印的这场“政治婚姻”会让打着“对抗中俄”算盘的华盛顿失望收场。
有美媒和印媒分析称,尽管美印两国在会谈中宣布了多项防务交易,但印度不太可能在台海或南海局势上如华盛顿所愿倒向美国,与中国进行“军事对抗”,中国在经济上对印度也仍具影响力。科廷大学全球未来系主任乔·锡拉库萨指出,半个多世纪以来,华盛顿一直试图影响印度政府的政策,但“非常失败”,“如果美国有人认为印度即将在中国和俄罗斯问题上站在他们一边,我认为他们是在自欺欺人”。
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《华盛顿邮报》评论文章截图
从不受欢迎者到座上宾
莫迪于20日启程赴美访问,白宫为他此行安排了抵达和离开时的仪仗队迎送仪式、隆重豪华的国宴以及与白宫一街之隔的布莱尔国宾馆的住宿。在他之前,只有2009年11月访美的印度时任总理辛格享受过这一待遇。
自2014年上任以来,莫迪先后6次赴美,但这是他首次以外交最高规格的“国事访问”出访。作为政府首脑,总理通常是应邀进行“正式访问”而非“国事访问”,只有像兼任政府首脑的君主和总统等国家元首才能够得到“国事访问”的邀请。
在拜登任内,仅以“国事访问”待遇接待过法国总统马克龙和韩国总统尹锡悦。值得一提的是,在担任印度古吉拉特邦首席部长时,莫迪还因2002年的当地宗教冲突流血事件一直被美国拒签,直到当选总理后,当时的奥巴马政府才撤回禁令。
印度并非美国盟友,至于莫迪为何能享受“破格”待遇,白宫方面没有对此作出解释,但也许能从双方对话的“潜台词”中窥见一斑。
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当地时间6月22日,在白宫南草坪举行的国事访问欢迎仪式上,美国总统拜登在印度国歌响起时手放胸口“敬礼”。图片来源:视觉中国
当地时间23日,美国总统拜登和莫迪经过两个多小时的闭门会谈后发表联合声明。路透社称,尽管莫迪没有直接谈到中俄,拜登只是在答记者问时提到了中国,但联合声明似乎针对中俄两国。
据报道,联合声明包括对东海、南海的紧张局势和“破坏稳定”的行动的警告,并强调国际法和航行自由的重要性,称“当代全球秩序是建立在《联合国宪章》、国际法以及尊重国家主权和领土完整的原则之上的”。两人还对俄乌冲突深表关切,称对其可怕和悲剧性的人道主义后果表示哀悼。
更重要的是,莫迪此行重点之一便是加强美印在国防与关键科技领域的合作,包括敲定印度斥资30亿美元购买31架MQ-9B“海上卫士”无人机,以及与通用电气公司合作,达成F414涡扇发动机本土化生产并用于国产“光辉”战机的交易。此外,尽管遭到至少6名民主党议员抵制,莫迪22日仍在美国国会进行了演讲,为外界批评的宗教政策辩护。
“别天真了,亲爱的美国朋友”
如此被“寄予厚望”的访问,果然能让背负“人权指控”的印度与美国建立起后者想要的紧密同盟吗?美国《外交政策》杂志认为,美印两国之间并非没有问题,双方深化关系充其量是一场“政治婚姻”。
“令(美印)两国走到一起的并不是共同价值观的浪漫,而是地缘政治的现实检验。”印度资深电视记者芭尔卡·杜特在20日《华盛顿邮报》发布的评论文章中写道,印度对殖民时期屈辱的集体记忆使得其民众普遍支持走独立道路,尽管印度可能看似正在转向美国,“但别天真了,亲爱的美国朋友,印度永远不会成为你们的盟友”。
文章称,印度外交可谓“自成一格”。冷战时奉行不结盟政策,在美苏两霸之间左右逢源;苏联解体后,为应对世界多极化潮流,改采战略自主政策,与主要大国保持同等距离;进入大国竞争时代,则践行多边联盟政策。不论谁赢得明年印度大选,这一点都不会改变。
事实上,就在莫迪本周访问美国之前,印度外交部长苏杰生接受了英国《经济学人》杂志的专访,也明确了印度在外交政策上的实用主义原则。他强调,印度是在不同地区寻求“多种机会”,在政治、战略、外交、文化、技术上与所有大国都有良性互动,希望“从尽可能多的关系中”获益。
“因此,如果你期待‘一夫一妻式’的关系,准备失望吧。印度保留了与俄罗斯、伊朗——甚至中国——‘调情’的权利,如果印度的国家利益决定有此必要的话。”杜特辛辣地写道,“毫无疑问,美国和印度有很多共同之处……但我们不要把战略合作与长期联盟混为一谈。”
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《经济学人》6月15日刊登对苏杰生的专访
印度The Wire网站21日也指出,尽管印中在领土等问题上存在分歧,美印深化双边关系确有中国因素催化,但印度同时也从双边角度看待对华关系,且优先考虑自身利益,因此不愿强烈批评中国,也未积极寻求公开参与美国的所谓“反华联盟”。文章还引述前美国驻印大使肯尼思·贾斯特的话说,印度敏感地不会在任何联合声明或“四方安全对话”(QUAD)声明中提及中国,对“不要戳中国的眼睛”很敏感。
美国有线电视新闻网(CNN)23日称,美国民主、共和两党几乎普遍认为,中国的崛起对美国的实力、影响力和整个西方主导的经济和政治规则体系构成了危险的挑战,人们越来越相信美国正走上与这个亚洲大国发生冲突的道路。然而,虽然拜登款待莫迪的场面很盛大,但目前关于莫迪政府是否认同美国对其的外交定位“仍存在深入的问题”。CNN提到,例如目前尚不清楚的是,如果中美对抗升级为全面的军事或外交对峙,印度是否会全力支持拜登。
对于这个问题,分析人士此前已有断言。美籍印裔分析师阿什利·泰利斯是美印民用核能合作协议的设计师,也被认为是华盛顿最坚定的美印关系倡导者之一。他上月初投书美国《外交事务》杂志警告称,美国正在与莫迪下一个“糟糕的赌注”。他写道:“印度与中国的相对差距以及与中国不可避免的接触,决定了印度永远不会卷入任何不直接挑战其自身安全的中美对抗中。”
在泰利斯看来,印度重视与华盛顿的合作,因为这能带来切实利益,但并不认为必须为美国提供任何实质性支持,即使面对像中国这样的共同挑战。印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学副教授哈皮蒙·雅各布也指出,虽然美国去年超过中国成为印度最大贸易伙伴,但中国仍然是一个有影响力的经济参与者。CNN分析称,这些观点强化了一种看法,即印度和美国可能对两国日益紧密的关系有不同的野心和愿景,而拜登最终可能会对莫迪的回报感到失望。

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