援助10亿欧元打击移民，欧盟与这国签了

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俄乌冲突爆发导致欧洲面临难民冲击，而与欧洲隔地中海相望的北非国家突尼斯成了移民们前往欧洲的门户之地。当地时间7月16日，在经历数周谈判后，欧盟与突尼斯签署了一项价值10亿欧元的“战略伙伴关系”备忘录，涉及帮助突尼斯发展经济、打击非法移民、发展可再生能源等多个领域。

路透社报道，配图为16日备忘录签署仪式

据路透社报道，突尼斯总统赛义德、欧盟委员会主席冯德莱恩、意大利总理梅洛尼、荷兰首相吕特共同出席了备忘录的签字仪式。备忘录包括1.05亿欧元的援助，用于打击非法移民，协议还包括给予突尼斯的1.5亿欧元的财政援助。

目前，突尼斯正陷入严重的财政危机，负债率已达到GDP的80%。国际评级机构惠誉6月9日调降了突尼斯信用评级，并称该国可能面临债务违约风险。欧盟及意大利、荷兰领导人上月访问突尼斯时就提到，欧盟将向突尼斯提供超过10亿欧元的援助，旨在帮助突尼斯政府应对财务危机，并协助应对非法移民危机。

冯德莱恩16日对与突尼斯达成的协议表示欢迎，她称欧盟将向突尼斯提供约1亿欧元资金援助，用于打击非法移民犯罪活动。冯德莱恩形容这是对共同繁荣和稳定的投资。

吕特在社交媒体推特上发文称，欧盟是突尼斯的主要贸易伙伴和主要投资者，备忘录涉及到打击走私和贩卖人口的商业模式、加强边境管制以及改善移民登记和遣返的协议。“所有这些都是加强制止非法移民的重要措施。”

梅洛尼称，这是突尼斯与欧盟之间建立真正伙伴关系的又一重要步骤，可以通过综合方式解决移民危机，突尼斯与欧盟之间的伙伴关系“可以被视为与北非建立新型关系的典范”。她还邀请突尼斯总统赛义德参加下周日在罗马举行的移民问题峰会。

2021年突尼斯附近海域的一场救援非法移民的行动/路透社 图

赛义德在签署备忘录后的新闻发布会上表示，“各方需要在二战后全球货币体系框架外寻求新的合作方式，所有人都应该有同样的责任感和勇气去面对当前挑战，因为没有人可以独自应对这些挑战。”他称，有必要就非法移民和这一犯罪网络背后的过程达成一项协议。

俄乌冲突爆发后，欧洲多国深受移民问题困扰。官方数据显示，截至7月14日，有超过7.5万名移民乘船抵达意大利，而去年同期仅为约3.2万人，这些人中超过一半是从突尼斯出发的。

正是在这样的背景下，欧盟曾多次施压突尼斯解决移民问题，这也引发了突尼斯方面反弹。赛义德6月13日视察东部港口城市法克斯时表示，解决移民问题不能让突尼斯背包袱，突尼斯不是欧洲的边防警卫。

值得一提的是，本次出席备忘录签署仪式的吕特不久前刚刚因移民问题宣布将辞职。吕特7月7日发布电视演说，表示政府未能就限制移民议题达成协议，执政联盟内部“分歧已无法克服”。吕特宣布，他已向国王递交辞呈，本届联合政府将集体辞职。