印度限制新政，美国表示关切

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本月初，印度政府对其突然实施的笔记本电脑、平板电脑和个人电脑进口限制令进行了调整，给企业3个月时间来获得许可证，新规将于11月1日生效。

据路透社报道，8月26日，美国贸易代表办公室在一份声明中表示，美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）对印度这项进口限制表示关切，希望通过对话来确保新规不会对美国对印度的出口产生不利影响。

路透社援引一位印度政府官员说法提及，相关措施旨在扶持印度本土制造业，并声称新规也在一定程度上寻求解决印度与中国的“贸易失衡”问题。

当地时间2023年8月25日，印度新德里，G20贸易投资部长与工商峰会联合特别会议举行，美国贸易代表戴琪发言。（图源：视觉中国）

8月24-25日，戴琪参加了在印度斋浦尔举行的二十国集团（G20）贸易投资部长会议。26日，她与印度商工部长戈亚尔会面。

美国贸易代表办公室26日在一份声明中称，戴琪当天和戈亚尔讨论了美印两国在世界贸易组织（WTO）中还未解决的争端——关于印度对美国某些农产品实施的进口限制，双方同意让各自团队继续讨论这一问题，以寻求解决方案。

声明称，美、印两国在过去几年加强了合作伙伴关系，在今年6月印度总理莫迪访美期间，两国已就终止WTO的其他6项争端达成共识。

当天的会晤中，戴琪对印度新颁布的进口许可证规定表达了关切。她称：“一些利益相关方需要有一个机会来审查和提供意见，以确保该政策一旦实施，不会对美国对印度的出口产生不利影响。”

声明称，戴琪和戈亚尔同意进一步探讨这一问题，寻求解决两国关切的办法。

路透社称，戴琪对印度新规提出关切之时，人们正担心许可证制度可能会影响苹果和戴尔等美国企业出货量，并迫使这些企业增加在印度本土的制造规模。

路透社称，印度这一进口限制旨在“确保可靠的硬件和系统”进入印度。一位印度政府官员称，该措施还寻求减少对进口的依赖，促进本土制造业的发展，一定程度上寻求解决印度与中国的所谓“贸易失衡”问题。

据印度《经济时报》报道，印度政府数据显示，印度笔记本电脑、平板电脑和个人电脑的进口额约占印度年度进口总额的1.5%，而其中近一半来自中国。

根据市场调查机构IDC发布的数据，从印度电脑市场的品牌来看，今年第一季度惠普和戴尔分别以33.8%和13.9%的市场份额排名第一和第三，第二是联想15.7%，宏碁（12.3%）、华硕（6.6%）分列第四和第五，中国品牌总计占据印度个人电脑市场约34.6%的份额。

在印度孟买的苹果店，消费者在挑选iPad（图源：彭博社）

据彭博社此前报道，8月3日，印度政府突然宣布限制笔记本电脑、平板电脑和个人电脑的进口，进口这些产品必须获得许可证。这一突如其来的措施令相关行业措手不及，它们被迫与印度政府展开紧急接触，商讨如何在排灯节购物季和返校季前迅速获得许可证。美国苹果、惠普和韩国三星因此立即暂停向印度出口新设备。

结果第二天（8月4日），印度政府态度大变，决定给企业三个月缓冲期，宣布到10月31日前可以继续进口上述电子设备，进口限制令将于11月1日生效。

印度政府一名高级官员4日告诉彭博社，印度政府正在简化许可证申请程序，最快在一天内可以获得批准。

《印度斯坦报》称，在主要依赖海外发货的印度市场，新规定给制造商带来了额外的合规难题。这可能导致产品在印度的发布推迟，甚至导致产品短缺。

彭博社认为，此举是印度政府计划扩大本土产量、试图打造全球制造中心的努力的一部分。莫迪政府今年公布了一项1700亿卢比（约合150亿元人民币）的财政激励计划，以吸引笔记本电脑、平板电脑和其他硬件制造商去印度建厂。

另据《今日印度》8月3日报道，对于这项限制措施，印度电子行业协会前总干事阿里·阿克塔尔·贾夫（Ali Akhtar Jafri）分析称：“此举旨在推动印度制造业。这不是轻推，而是强推。”