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上周,以色列外交部公布了与利比亚外长在罗马“秘密会晤”的消息,引发利比亚国内政治反弹和街头抗议。在此之前,利比亚一直拒绝承认以色列,双方没有正式建立关系。 外交“翻车”之后,多家外媒报道显示,利比亚外交部长娜杰拉·曼古什(Najla Mangoush)已经逃往土耳其。英媒更形容这是以色列的“外交惨败”,看不懂它为何单方面公布消息。 据英国《卫报》当地时间8月30日报道,在会晤消息27日传出当晚,利比亚外交部长曼古什就已经被停职。官员们最初辩解称,这次会面纯属偶然,没有事先计划。 曼古什被移交调查,但她后来声称,如果没有总理的知情和同意,她上周就不会继续这场会面。 据美联社报道,利比亚外交部一名官员说,曼古什在以色列宣布会晤消息后逃往了土耳其。《纽约时报》也援引两名外交部官员称,出于安全考虑,曼古什已经飞往土耳其。 2021年6月23日,德国柏林,利比亚外长娜杰拉·曼古什。图自IC Photo 《卫报》评价称,目前尚不清楚为什么以色列外交部会认为,单方面通报双方举行会晤是明智的做法。利比亚的反应足以表明,必须谨慎处理以色列与阿拉伯国家的关系正常化问题。 同时,利比亚发生的强烈抗议,很可能会使其他阿拉伯国家领导人打消寻求与以色列建立更密切关系的想法,尤其是在以色列外交部门不被信任将保守秘密的情况下。 英媒称,为了与这次“外交惨败”撇清关系,以色列总理内塔尼亚胡29日上午下令,所有政府成员在进行秘密外交之前都要通知他。他的办公室还不清楚,他是否事先知晓这次会面。 27日,以色列率先宣布,外长埃利·科亨(Eli Cohen)与曼古什曾在一周前会面,并讨论了合作的可能性。以色列外交部表示,这是两国首次采取这样的外交行动,具体是由意大利外长安东尼奥·塔亚尼(Antonio Tajani)促成的,他们讨论了合作可能性以及以方在人道主义事务、农业和水资源管理方面的援助。 科亨说,他已经和曼古什谈过利比亚保护犹太遗产的重要性。 但利比亚外交部表示,曼古什拒绝了与以色列代表的会面,并称事实上这是“在意大利外交部所主持会议期间一次毫无准备的偶然相遇”。利比亚外交部的声明还称,这次互动不包括“任何讨论、协议或磋商”,利比亚外交部“重申完全和绝对拒绝”与以色列的关系正常化。 自2020年以来,以色列通过美国斡旋的“亚伯拉罕协议”,与阿联酋、巴林、摩洛哥和苏丹实现了关系正常化。 而受到多年动荡冲突和在政府控制权上的严重内部分歧等综合因素影响,利比亚的外交政策变得尤为复杂。 民族团结政府控制包括的黎波里在内的西部大部分地区,得到了联合国支持,但在选举尝试失败之后,其合法性自2022年初以来就一直受到东部地区的挑战。包括与土耳其达成的协议在内,民族团结政府此前的外交政策已被控制东部和中部地区的国民代表大会否决,并受到法律挑战。 27日,行使国家元首职能的利比亚总统委员会发表声明,要求民族团结政府总理阿卜杜勒·哈米德·德拜巴(Abdulhamid al-Dbeibah)对所发生的事情作出澄清。 在利比亚政坛发挥咨询作用的最高国务委员会也对“利以外长会晤”的报道表示“惊讶”,并说相关责任人“应该被追责”。
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