东欧五国向欧盟喊话：必须延长禁令，否则...

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当地时间9月13日，匈牙利农业部长纳吉（István Nagy）在社交媒体上表示，匈牙利已与罗马尼亚、斯洛伐克和保加利亚达成共识，如果欧盟在9月15日之后不延长对乌克兰农产品禁令，4国将禁止进口乌克兰粮食。

此外，波兰政府也于12日通过决议，如果欧盟不延长禁令，将在其辖区内停止进口乌克兰谷物。

5月2日，欧盟委员会曾宣布，暂时限制四种乌克兰农产品在保加利亚、匈牙利、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克五国自由交易，有效期至6月5日。之后，欧盟委员会发表声明将限制措施延长至9月15日。

据匈牙利媒体《今日布达佩斯》报道，匈牙利农业部长纳吉12日在罗马尼亚首都布加勒斯特与罗马尼亚农业和农村发展部长巴尔布（Florin-Ionuţ Barbu）举行会谈时表示，应该维持禁止从乌克兰进口粮食的特殊措施。

《今日布达佩斯》报道截图

纳吉表示，这是一个非常时期，我们需要找到应对挑战的共同解决方案。

“促使欧盟禁止进口的特殊情况仍然存在，我们打算维持对乌克兰粮食的进口限制。”他强调，“和罗马尼亚一样，我们（匈牙利）将允许（乌克兰粮食）过境的运输，我们不想伤害乌克兰，但我们希望保持我们农民的竞争力”。

根据纳吉的说法，匈牙利的买入价格低于交易所的价格，给粮食生产商带来了巨大的困难。粮食买家因此持续观望，这导致了市场冻结。匈牙利必须继续努力确保乌克兰的粮食尽快送抵港口，并在北非或中东找到市场。

罗马尼亚的农民组织则要求延长对乌克兰粮食进口的禁令，并威胁采取封锁措施。

据报道，如果农民的要求得不到满足，他们计划封锁位于黑海西岸的康斯坦察港以及边境口岸。在一封致该国领导人的公开信中，农民们指出，罗马尼亚与波兰、匈牙利、保加利亚和斯洛伐克一道，在支持饱受战争蹂躏的乌克兰农民和维护世界粮食安全方面做出了“非同寻常的让步”，但乌克兰95%的出口农产品仍留在欧盟内，造成了严重的市场混乱。

在与保加利亚农业和食品部长瓦特夫（Vatev）的会晤中，纳吉强调，如果欧盟不采取行动，9月15日禁令到期之后，匈牙利将在国家权限范围内延长对乌克兰粮食进口的禁令。

匈牙利、保加利亚农业部长会晤

斯洛伐克和匈牙利双方的农业部长还同意，有必要将对乌克兰粮食进口的禁令延长到今年年底。

在与斯洛伐克农业和农村发展部长比雷什（Bíreš）会谈时，匈牙利农业部长纳吉表示，当初设立“团结走廊”（solidarity corridors）的最初目的是帮助乌克兰农产品出口到“有需要”的国家，这一出发点不应被忘记。

“团结走廊”设立于2022年5月，当时，由于俄乌冲突，黑海航线被关闭，有2000万吨粮食被困在乌克兰。“团结走廊”旨在通过铁路、公路和内河航道建立物流路线，让乌克兰出口的粮食能够过境邻国得以输出。

纳吉与斯洛伐克农业和农村发展部长比雷什会谈

纳吉建议，引入一项由欧盟基金资助的渐进式运输系统，该系统应把将产品转移到目的地市场所需的路线长度纳入考虑范围。

纳吉强调，延长谷物进口禁令，加上过境援助，将有助于解决目前的困难。

与此同时，波兰政府也在12日通过的一项决定中，呼吁欧盟委员会延长对乌克兰谷物的进口禁令。波兰政府还呼吁欧盟委员会立即采取行动，“制定解决方案，确保波兰和其他欧盟成员国的本地（粮食）生产商稳定有效地运作”。

该决议明确，如果欧盟委员会不延长进口禁令，波兰将在其国家管辖范围内停止进口乌克兰谷物。

“团结走廊”不再团结

去年2月俄乌冲突升级后，乌克兰大批农产品一度因黑海港口被封锁无法外运。在联合国、土耳其的斡旋下，乌方大量农产品最终经由东欧国家运往其他地区。

相比欧洲联盟成员国自产的农产品，来自乌克兰的农产品具有价格优势。由于未解决物流等后续问题，大批乌克兰农产品只能在东欧国家销售，冲击当地农产品价格，引发波兰等东欧多国农民抗议。2023年4月5日，波兰时任农业部长亨里克·科瓦尔奇克为此辞职。

随后的一周内，波兰、匈牙利和斯洛伐克等国相继对乌粮食实施了进口禁令，以保护本国农产品市场。4月18日，波兰农业部长罗伯特·泰卢斯表示，乌克兰粮食可以将通过波兰转运其他欧洲国家，但波方将维持乌粮食进口禁令，并已设法建立过境监测机制，“确保不会有一吨粮食滞留在境内”。

4月28日，欧盟与波兰、匈牙利、斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚就乌克兰农产品相关事宜达成协议。根据协议，欧盟将对小麦、玉米、油菜籽和葵花籽等4种农产品实施“保障措施”，并为五国农民提供1亿欧元补贴，而五国将取消对乌克兰粮食的禁令。该协议生效日期最初为6月5日，后延迟至9月15日。

普京19日发表讲话称西方国家“完全扭曲了协议的本质”

7月17日，俄乌黑海港口农产品外运协议到期，俄方拒绝续签。针对这一决定，俄罗斯总统普京19日发表讲话称，西方国家“完全扭曲了协议的本质”，导致欧洲企业从中获利，俄罗斯却遭受损失。

据俄罗斯塔斯社19日报道，普京在当天的一次政府会议上说，以现有形式继续履行黑海协议已经“失去所有意义”，但俄罗斯并不反对协议本身。如果黑海协议最初商定的所有参与条件得到满足，俄罗斯将会考虑重返协议的可能性。

在俄方公布决定的两天后，当地时间7月19日，波兰总理莫拉维茨基宣布，五国在会谈后签署了共同声明，将单方面延长乌克兰粮食进口禁令。他称，此举并非针对乌克兰人，而是为了捍卫本国农民利益。

7月24日，乌克兰总统泽连斯基喊话欧盟，称以任何形式延长对乌克兰农产品的陆路出口禁令都“完全不可接受”，且“显然不符合欧洲精神”，乌克兰已做好准备“应对任何情况”。

泽连斯基在社交平台发布讲话 视频截图