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东欧三国日前无视欧盟决定将延长对乌粮食进口禁令,乌克兰一气之下宣布将向世贸组织(WTO)提起了诉讼。作为回应,三国决定退出乌克兰粮食出口协调平台。三国的做法引发西班牙和法国方面的批评,他们认为这不符合欧盟法律、不利于欧洲团结。 目前,WTO已收到了乌克兰的诉讼。世贸组织发言人表示,这是磋商请求,也是法律诉讼的第一步。 据“今日俄罗斯”(RT)19日报道,欧盟农业专员沃伊切霍夫斯基(Janusz Wojciechowski)在18日的新闻发会上表示,对于乌克兰的这一决定感到惊讶。 欧盟农业专员沃伊切霍夫斯基(资料图) “考虑到成员国迄今为止做出的巨大努力,乌克兰选择了这条道路令我十分惊讶,”他称,要证明乌克兰的粮食出口量没有受到任何损害“非常容易”,因为波兰、匈牙利和斯洛伐克虽实施了禁令,但乌克兰的粮食出口量实则有所增加。 沃伊切霍夫斯基希望欧盟和乌克兰能够“通过对话和共同协商”解决这个问题,他对此持乐观态度。 他还指出,欧盟目前不打算对延长对乌粮食进口禁令的国家实施任何制裁。 乌克兰农产品的出口问题可追溯至2022年。俄乌冲突爆发后,大批乌克兰农产品因黑海港口被封锁无法外运。当年5月,欧盟决定建立乌粮外运的“团结通道”,意将其运往目的地中东和非洲地区,但由于欧盟暂停对乌农产品征收关税并取消进口配额限制,加上中东欧国家的物流能力无法短时间内应对大量乌农产品的涌入,最终大部分乌农产品滞留在中东欧地区,对当地市场造成冲击,引发多国农民抗议。 今年,波兰、匈牙利、斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚等国先后宣布禁止乌克兰部分农产品入境。5月2日,欧委会宣布从当日起到6月5日,暂时限制乌克兰小麦、玉米、油菜籽和葵花籽四种农产品在上述五国自由交易,但是可通过这五国运输到其他欧盟成员国或欧盟境外。 乌克兰基辅附近,小麦收获现场 图源:彭博社 这一限制措施在到期后延长至9月15日。不过,15日,欧盟决定,不再延长该限制措施。 然而,波兰、匈牙利和斯洛伐克均表示,出于对本国农民利益的保护,将继续执行禁令。此外,波兰还宣布对乌克兰面粉和肥料实施额外禁令。匈牙利则更进一步,禁止进口另外25种乌克兰产品,包括各种肉类、家禽、鸡蛋、蜂蜜、蔬菜和葡萄酒。 鉴于此,乌当局决定将上述国家诉至世贸组织,而不是通过乌克兰与欧盟的贸易协定进行申诉。 乌克兰经济部副部长塔拉斯·卡奇卡还警告称,如果波兰、匈牙利和斯洛伐克未在9月22日前撤销禁令,乌克兰可能被迫实施回应制裁,如禁止从波兰进口水果和蔬菜。 波兰、匈牙利和斯洛伐克三国随即作出回应,决定退出欧盟的乌克兰粮食出口协调平台。 西班牙农业部长普拉纳斯18日表示,任何欧盟成员国单方面禁止乌克兰粮食进口似乎都是非法的,应由欧盟委员会来判断成员国是否违反了法律。法国农业和粮食主权部部长马克·费斯诺则称这些举措令人对欧洲的团结产生怀疑,“为了团结,需要统一……我们必须紧握这两个要素,否则欧洲一体化就会面临风险,单一市场是基本要素。”
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