“俄罗斯明年将大幅提高国防开支，至GDP的6%”

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彭博社22日引述其看到的预算计划草案报道称，在俄乌冲突延宕的背景下，俄罗斯计划明年大幅增加国防开支，达到国内生产总值（GDP）的6%，这一比例高于2023年的3.9%和2021年的2.7%。

报道称，俄罗斯政府定于当地时间周五（22日）讨论预算计划草案。彭博社获取的草案文件显示，俄罗斯预计2024年预算总支出为36.6万亿卢布（约合2.78万亿元人民币），比今年增长15%。

其中，俄罗斯2024年的国防开支将从今年的6.4万亿卢布（约合4866亿元人民币）增至10.8万亿卢布（约合8211亿元人民币），该数字是俄乌冲突发生前2021年分配的3.6万亿卢布的三倍。

此外，用于机密或未指定项目的“机密支出”计划从2023年的6.5万亿卢布增至11.1万亿卢布，占预算支出总额的30%，相较2021年14.9%的历史最低水平翻了一番。社会政策支出将从2023年的6.5万亿卢布增至7.5万亿卢布。

2023年和2024年俄罗斯预算对比 图片来源：彭博社

彭博社还提到，俄罗斯仍对未来财政持乐观态度。据俄政府估计，明年该国财政收入将超过35万亿卢布（约合2.66万亿元人民币），比2023年增长22%；财政赤字占GDP的比重则将从今年的1.8%减半至0.9%。莫斯科预计，2025年赤字将继续缩减至占GDP的0.4%。

能源交易是俄罗斯重要的收入来源。与预算案同时编制的基础情景展望显示，2024年俄罗斯原油的平均价格将达到每桶71.30美元，高于今年估计的63.40美元。根据预算草案，俄罗斯预计明年其石油和天然气收入也将增长近四分之一，达到11.5万亿卢布（约合8746亿元人民币）。

4月1日起，俄罗斯正式实施与国际原油基准布伦特原油价格挂钩的新原油出口计价方式。彭博社22日根据最新估算的计算显示，此举所导致的俄罗斯乌拉尔石油相对于布伦特基准的折扣将继续减少，从而为俄增加“额外”财政收入。

据悉，俄罗斯的财政草案需要议会两院批准，然后由总统签署才能成为法律。据俄新社22日报道，俄罗斯总理米舒斯京当天表示，政府已完成2024-2026年预算草案的编制工作，文件将于10月1日前提交给国家杜马代表。

彭博社称，俄罗斯政府新闻处未立即回应置评请求，路透社则表示无法立即核实这篇报道。俄媒最新报道没有提及国防预算具体数字，但引述米舒斯京在22日政府会议开始时的讲话说，加强国防能力、新地区一体化、对最弱势群体的社会支持、技术发展和基础设施扩建是预算草案的优先关注事项。

俄新社表示，三年预算草案的部分主要数据已经公布。根据公开报道，俄罗斯政府预计，2024年财政收入为35万亿卢布，财政支出为36.6万亿；2025年财政收入为33.5万亿卢布，支出为34.4万亿；2026年为34.1万亿卢布，支出为35.6万亿。

米舒斯京表示，对俄罗斯经济的外部压力依然存在，但是俄政府已顺利消除了许多挑战，为公民和企业提供了支持。他承诺，政府将尽可能减少赤字的问题，主要通过借款弥补2024-2026年的国库赤字。“由于我们经济的进一步发展，（收入上的）这种显著增长将是可能的。”他说，预计明年俄石油与天然气收入将是其他收入的两倍。