“意大利企业松了一口气，但整个国家却错失良机”

豉Len弹

意大利是七国集团中唯一一个加入“一带一路”的国家。然而此前有报道称，意方考虑不再延期共建“一带一路”合作文件，希望意中关系不受影响，愿继续加强对华合作。

10月2日，意大利媒体Nuovo Giornale Nazionale刊发文章介绍意大利参议院日前关于意中关系状况的圆桌会议，主题为“全面战略伙伴关系能否取代‘一带一路’的机遇？”

9月28日，五星运动党参议员阿达·洛普雷亚托在参议院前巴贝里亚厅举行的圆桌会议上发表讲话强调，应当“克服当前情况所造成的困难，与有关各方保持密切对话，调解每个人的需求”。这也是他在担任各国议会联盟意大利议会对华友好小组主席期间打算追求的目标。

报道称，在意政府与中国于2019年签署的关于共同推进“一带一路”建设谅解备忘录到期后，意政府和中右翼多数派不再具有续约的意愿。而在当前的国际形势下，意大利一方面面对着对立国家集团的重组，另一方面遭遇全球经济体系的整体危机，这一形势使得退出“一带一路”问题具有更强烈的现实意义。

意中理事基金会秘书长马可·贝廷表示，在中国文化中，“面子、信誉是根本，这就是为什么退出这样的协议并不会让我们看起来很好”，但情况并非无法挽回。尽管与意大利等七国集团国家达成的协议具有很高的象征价值，但中国已经并将继续在世界各地投资，甚至包括那些尚未加入“一带一路”倡议的国家。对罗马的开放态度依然存在，以至于北京已提议在贝卢斯科尼政府与中方于2004年签署的加强全面战略伙伴关系框架内构建未来关系。在贝廷看来，未来意中关系的支点必须是企业，这样双方才能“就具体可行的项目保持和深化对话”。

国际全球分析愿景与全球趋势研究所所长蒂贝里奥·格拉齐亚尼强调，意大利退出该备忘录将标志着意大利与中国关系的“倒退”，这是“由于我们的外交政策所受到的外部限制”造成的，即属于以美国为首的西方集团。然而，即使按照格拉齐亚尼的说法，未来几个月发生的挫折也不会导致两国关系出现不可逆转的危机，这首先要归功于中国领导人对意大利这样一个强烈反对的国家所表现出的“理解”。

正是由于外部制约，意大利在国际舞台上的活动能力受到了很大限制，但 “我们的外交和政府可以在不打破平衡的情况下扩大这种能力，就像过去已经发生的那样”。从这个意义上说，利用文化作为驱动力可能是一个强大的交汇点，即使现实与所谓的更广泛西方是陌生的，甚至是相反的。

记者托马斯·法齐重申，不续签“一带一路”文件的决定（议会可能会在未来几周内批准这一决定）是一个明显的政治选择，这与意大利在签署备忘录后取得的经济成果关系不大。法齐说：“放弃与中国的友好协议是严肃的，尤其是今天，西方集团在军事和经济上似乎不像过去那么强大了。”“金砖国家+伙伴关系”，法齐继续说道，“正在迅速发展，如今占世界人口的50%以上，GDP高于七国集团”。他表示，“西方以为自己在孤立俄罗斯，但最终却孤立了自己。美利坚帝国正在衰落，把自己和它绑在一起对意大利和欧洲来说是政治和经济上的自杀”。他最后说：“中立是更明智的选择。”

就连意大利前驻华大使阿尔贝托·布拉达尼尼也这么认为：“加入并不是错，相反，它是有代表性的。意大利在追求自身利益方面仍然进展缓慢，而其他国家则毫不犹豫地前往北京，计划投资和深化关系。相反，我们没有成功，我们太像一个附庸了”。

法比奥·马西莫·帕伦蒂教授表示，中国人已经明白，我们并不是完全自主的，因此，他们挖掘了2004年的伙伴关系，继续与意大利保持关系。“中意两国已经签署了64项涉及最广泛主题的条约，包括在欧盟内部。欧盟本身是第一个对中国保持开放的国家。因此，这种伙伴关系有其时间和持续的逻辑。意大利和中国的历史道路一直是非政治性的，各国政府都与他们签署了协议”。

帕伦蒂表示，关于所谓的“棉花之路”，这是华盛顿为削弱印度和中国之间因金砖国家机制日益紧密的关系而提出的替代设想。“西方正试图使经济去全球化，以避免新大国的出现，然而，中国政府一直希望“一带一路”是一个范例，事实上，“印度-中东-欧洲经济走廊”（IMEC）实际上很受中国人的欢迎，因为他们不是从竞争的角度来看待它，而是将其视为自己规划的成功”。

报道总结称，尽管由于中国的务实态度，意中双边关系有可能在新的基础上重组，但正如参议员路易吉-纳韦所指出的那样，根据政府和外交部长塔亚尼最近访华时所发表的声明，事实依然如此——意大利“将放弃参与一个意义深远的项目，该项目本可以带来投资，尤其是基础设施方面的投资，而这正是我国在资源匮乏的情况下最需要的，取而代之的是一项首先以加强贸易为重点的协议”。意大利企业松了一口气，但整个国家社会却错失了良机，应通过加入IMEC来弥补，IMEC与“一带一路”倡议不同，目前其轮廓尚未确定。

我外交部此前回应“意有意退出‘一带一路’合作”时指出，一些势力持续恶意炒作，将中意共建“一带一路”文化交流和经贸合作政治化，干扰合作、制造割裂，是逆历史潮流而动，损人不利己。

9月4日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同意大利副总理兼外长塔亚尼举行会谈。王毅强调，面对地缘政治等挑战和干扰，中意应坚持互尊互信、开放合作、平等对话的正确相处之道。坚持中意关系的战略性，争取双边关系走在中欧关系前列。

9月4日，商务部部长王文涛会见塔亚尼时指出，中意两国在贸易和投资领域发展潜力巨大。

9月9日，国务院总理李强出席二十国集团领导人峰会期间会见了意大利总理梅洛尼，李强指出，双方应持续扩大双边贸易，希望意方为中国企业赴意投资兴业提供公平、公正、非歧视的营商环境。