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据路透社报道,当地时间11月10日,国际信用评级机构穆迪宣布以财政赤字水平过高和债务承受能力下降为由,决定将美国主权信用评级展望从“稳定”下调至“负面”。 白宫发言人将其归咎于国会共和党对民主党议程的阻扰,美财政部则对穆迪的评级调整表示反对,声称美国经济“依然强劲”,美债仍是全球“最安全、流动性最好的资产”。 5月29日,人们经过美国纽约曼哈顿的“国债钟”。“国债钟”是一个大型计数器,它实时更新美国的公共债务总额,并显示出每个美国家庭所要负担的数额。 新华社记者刘亚南摄 穆迪10日称,在利率上升背景下,美国政府没有采取有效财政政策措施减少财政开支或增加财政收入,预计美国政府将保持巨额财政赤字,其偿债能力将显著削弱。美国国会“持续的政治两极分化”,增加了立法者无法就缓解债务承受能力下降而达成财政计划共识的风险。 穆迪高级副总裁威廉·福斯特(William Foster)对路透社表示,“由于明年美国政治日程的现实,我们可能要到2025年才能看到美国对财政实力下降作出的重大政策回应。” 威廉·福斯特说,穆迪在作出“负面”评级展望之后的18至24个月内,一般情况下要么将其恢复为“稳定”,要么继续下调评级。但这一过程可能需要更长的时间,并将取决于评级对象采取的财政政策措施。 尽管已将美国信用评级展望下调至“负面”,穆迪依旧维持美国长期发行人和优先无担保评级为“Aaa”。目前三大主要国际信用评级机构中,只有穆迪仍将美国主权信用评级维持在最高级,不过其下调美国主权信用评级的可能性已经进一步加大。 穆迪下调美国评级展望之后,白宫发言人卡琳·让·皮埃尔迅速作出回应,她表示这一下调是“共和党推崇极端主义、致使国会瘫痪的又一后果”。 美国财政部副部长沃利·阿德耶莫(Wally Adeyemo)则在一份声明中对穆迪的决定表示不认可,他声称“美国经济依然强劲,国债是世界上最安全、流动性最好的资产”。 阿德耶莫说,拜登政府已经表明了其对财政可持续性的承诺,包括6月达成的超1万亿美元赤字削减措施,以及未来十年将赤字减少近2.5万亿美元的计划。 自今年7月以来,美国10年期国债收益率大幅上升,10月一度升破5%关口,创2007年以来最高水平。分析人士认为,美联储加息抑制通胀是造成美债收益率上升的主要因素。主权信用评级遭下调可能导致美债收益率进一步上升。 今年8月,惠誉将美国主权信用评级从AAA下调至AA+。这是该机构自1994年首次发布美国信用评级以来第一次将美国的评级下调,惠誉认为,美国政府的债务负担不断加重,治理水平持续下滑,预计财政状况可能在未来三年恶化。美国财政部长耶伦当时回应称,“惠誉的调整是武断的,且参考了过时的数据。” 在此之前的2011年,标准普尔以政治风险等理由下调美国主权信用评级至AA+。
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