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[国际要闻] “美国想要落实两国方案,须对以色列更强硬”

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自当地时间11月24日停火一周后,加沙地带战火再度重燃。“两国方案”长期以来是国际社会公认的巴以问题“最佳解”,但始终无法真正落实。
对此,英国杂志《经济学人》(The Economist)当地时间11月29日刊文指出,美国当前也面临到许多困境,特别是如何应对这场冲突的下一阶段。而为了推进落实“两国方案”的最终实现,也为了以色列的安全考虑,文章直言,美国应当对以色列采取更强硬的态度。
“拜登总统应选择最大限度实现这些目标,要边缘化双方(以色列和哈马斯)的极端分子,因为这些人想要破坏长期解决方案。”文章认为,美国在以色列需要的时候提供了非同寻常的支持,其实也形成了对以色列的巨大影响力,利用影响力去改变以色列,这一点应当被利用起来。
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当地时间10月18日,美国总统拜登抵达特拉维夫,以色列总理内塔尼亚胡现场迎接。图自澎湃影像
《经济学人》首先指出,随着冲突的持续,一些事实变得清晰起来。一方面,哈马斯确实扣押了大量以色列人,甚至包括儿童;另一方面,以色列也对加沙地带造成了残酷的伤亡,该地区北部满目疮痍。据加沙当局的说法,已有约1.5万人死亡,另有数百万人在恶劣条件下选择涌入了加沙南部。
文章称,虽然不是冲突当事双方,但显而易见的是,作为以色列最坚定的盟友,美国也面临到诸多困境:应该支持这场冲突多久?又该如何影响接下来发生的事情?
和过去一样,美国向以色列提供了武器和外交上的“掩护”,并威慑其在该地区的敌人。美国对以色列的决策具有影响力,而其目标必须是保护以色列的安全和自卫权,同时重新开启一条为巴勒斯坦人提供自决的“两国方案”之路。
“拜登总统应该选择最大限度实现这些目标的方法,这意味着要边缘化双方(以色列和哈马斯)的极端分子,因为这些人想要破坏长期解决方案。”《经济学人》指出。
《经济学人》认为,目前的一个选项是,美国立即敦促双方永久停火。如此一来,平民伤亡将大大减少,冲突的结束还可能会让以色列总理内塔尼亚胡领导的极右翼联合政府垮台,而该政府一直都是“两国方案”落实过程中障碍。
不过,文章认为,永久停火也将使哈马斯“取得胜利”,这样也会破坏以色列的安全以及巴以两国的未来前景。此外,随着哈马斯军事力量壮大,继续控制加沙地带,其在约旦河西岸的影响力也会越来越大,那么“巴以两国并存”是不可能的。特别是在10月7日发动如此大规模的突袭后,哈马斯不再被外界视为一个“可信的和平伙伴”。
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当地时间11月22日,以色列持续袭击加沙,远处满是照明弹的天空浓烟滚滚。图自澎湃影像
“这就是为何美国应该继续努力塑造以色列如何去战斗,影响其战后计划,并引导其政治方案走向‘两国方案’。”《经济学人》强调,拜登必须清楚,他对于以军的支持力度,将决定以色列是否采取新战术、减少装甲部队和轰炸、增加步兵(可能导致更多以军伤亡)等。
同时,以色列也必须阐明这样一个现实的军事目标——摧毁哈马斯的大部分军事力量及其控制加沙的能力,而非完全消灭它。文章指出,以色列需要扩大其法律责任与义务,开放其在凯雷姆沙洛姆的边界,允许援助流动,并向加沙地带乃至以色列境内的加沙人提供住所和医疗援助。
最后的重中之重是,美国应该坚持要求以色列阐明一个长期的计划,在接下来的几周里,讨论新的“两国方案”如何运作。这其中最关键的要素是,在加沙建立一个“临时政府”,让同以色列友好的阿拉伯邻国发挥作用,让以色列新政府和温和的巴勒斯坦新领导人上台,以及恢复谈判。
《经济学人》指出,作为“两国方案”的强烈反对者,内塔尼亚胡在此问题上并不可信,但美国可以通过与其潜在继任者对话来表明意图。
“在以色列需要的时候,美国理所当然地给予了非同寻常的支持。这赋予了美国非凡的影响力,而这应该被利用起来。”文章最后写道。
综合《以色列时报》、《华盛顿邮报》等报道,当地时间11月30日,“三顾”以色列的美国国务卿布林肯当天抵达特拉维夫后,与以方展开了“马拉松式会晤”。
尽管在记者会上,美方对外声明一如既往地展示了对以色列的支持,不过以色列第12频道爆料称,布林肯在与以战时内阁的会议上,“训斥”以色列不得在加沙南部展开像北部那样造成大规模平民伤亡的军事行动,并暗示以色列只有几周,而不是几个月的时间来完成其宣称的摧毁哈马斯的计划,以色列必须改变在加沙南部的战术。
报道还提到,会上美方试图就加沙战后治理问题向以色列施压,结果遭到了以总理内塔尼亚胡的当面“泼冷水”,整场会议充斥着“不寻常的对抗”。
据以色列《国土报》报道,当地时间12月1日早间,以军发布声明称,由于哈马斯违反临时停火协议,并向以色列境内发射火箭弹,作为回应,以军已重新开始对加沙地带哈马斯组织发动攻击。《华尔街日报》则援引埃及官员的话说,在调停人与双方进行紧张谈判时,哈马斯没有提供延长停火所需的人质名单,战斗再次爆发。

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