拜登外交任命受阻，“让中俄赢得先机”

豉Len弹

拜登政府43项外交人员提名在参议院受阻，其中包括让“中国问题专家”库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）出任常务副国务卿的任命。这不，美国国务院为了施压共和党人通过提名，又渲染起了中俄赢得外交先机。

据美国《纽约时报》12月15日报道，美国国务院当天指责几位共和党参议员长达数月的提名阻挠损害了美国国家安全。它称，拜登政府有43项提名仍在等待参议院的确认，随着国会准备休假，这种拖延正危及美国在世界各地的国家安全和外交政策利益。

参议院会议预计最早将于下周结束，任何在此之前没有得到确认的提名，都必须在明年由白宫重新提名，然后导致进一步的拖延。一些提名仍有机会在今年获得确认，周四晚上，参议院确认丽莎·约翰逊（Lisa Johnson）为驻黎巴嫩大使。

不过，对外交提名人选的阻挠仍在继续，许多国会共和党人试图争取赢得对右翼政策的让步，作为支持拜登外交政策重点的交换条件。尽管拜登政府面临着乌克兰和加沙地带的战争，但一些共和党人已经表现出，他们宁愿继续在国家安全和外交方面留下人员空缺。

《纽约时报》特别指出，等待确认的提名人选包括库尔特·坎贝尔，拜登试图任命他为国务卿布林肯的副手。美国国务院称，它正在处理一些共和党参议员对职业外交官的强烈敌意，并且又一次扯上中国。

坎贝尔 视频截图

它在一份声明中声称，“自本届政府成立以来，国务院一直承受着对职业外交官提名的无情攻击。他们前所未有的、不相关的要求，以及往往不准确的认知，已经让中国、俄罗斯等对手在外交上赢得了进展。”

美国国务院还宣称，确认坎贝尔担任副国务卿一职，对国务院维护乌克兰、对抗中国竞争以及“致力于中东和平”的“关键工作”来说至关重要。

其他被提名职位还包括“对维护海地、索马里和尼日利亚等地安全至关重要”的大使。空缺职位名单上还有反恐协调员、驻非洲联盟大使、联合国副代表和联合国在罗马负责处理全球粮食及农业问题的机构大使。前美国外交官布雷特·布鲁恩（Brett Bruen）指责称，“在我们面临如此多的全球危机之际，共和党人在一些地方大使馆领导层问题上玩政治游戏。”

当地时间11月1日，美国总统拜登宣布提名美国国家安全委员会印太事务协调员、“中国问题专家”库尔特·坎贝尔出任常务副国务卿。前任美国常务副国务卿舍曼已于今年7月退休离任，坎贝尔的上任将填补这一职务持续数月的“真空”状态。

美联社、《华盛顿邮报》等美媒认为，在美国忙于应对欧洲和中东地区的激烈冲突之际，拜登选择提名其亚洲事务助理为国务院“二把手”，这表明拜登政府对“印太战略”的重视，华盛顿依然重点关注“对抗中国影响力”。

现年66岁的坎贝尔被认为是美国政府的“亚洲事务专家”，曾在奥巴马任内担任美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿。他几乎参与了拜登政府在亚洲政策方面的一切事务，包括创建美日印澳“四方安全对话”（QUAD）和促成美英澳“三边安全伙伴关系”（AUKUS）。

坎贝尔曾在2016年出版的书中概述他对亚洲的态度，主张加强现有联盟，与印度、印尼等国家建立更密切的关系，以应对中国的崛起。今年7月，坎贝尔在采访中声称，中美关系恶化是因为中国的崛起“挑战了美国主导的国际和地区秩序”，无论是过去还是将来，美中关系的本质都是“竞争关系”。他在10月又声称，美国和中国可以在气候问题等双方都感兴趣的领域合作，“我们希望在竞争依然主导美中关系的环境中，双方可以继续进行高层接触和务实的沟通。”

对于拜登政府一再鼓吹的“中美竞争”，中国外交部发言人汪文斌此前表示，美方在谈论中美关系时言必提竞争，仿佛竞争已经成为中美关系的最大主题，甚至是全部的议题。中方不回避竞争，不惧怕竞争，但竞争应该是公平合理的，应该是良性、有规则的，有红线、有禁区，不能无视市场经济规则和国际关系基本准则，更不能将核心利益问题作为竞争工具、挑衅手段。

发言人强调，竞争不是中美关系的全部，中方反对以竞争来定义全部中美关系，事实上，中美经济互补性远大于竞争性，中美经贸合作的本质是互利共赢。渲染竞争有百弊而无一利，寻求合作是必须而不是选择。