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[国际要闻] 多国支持国际法院巴以裁决,“要求安理会开会执行”

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“国际大屠杀纪念日”前夕,在国际社会的密切关注下,当地时间26日,联合国国际法院(ICJ)发布初步判决和紧急命令,要求以色列在其权力范围内采取一切措施防止种族灭绝,必须采取措施改善人道主义状况, 但没有要求以色列停止在加沙的行动。
“这是国际法治的决定性胜利时刻。”综合《以色列时报》、美联社、半岛电视台等多家媒体报道,南非和巴勒斯坦政府对国际法院的判决表示欢迎,哈马斯高级官员称这一判决有助于“孤立”以色列。此外,联合国秘书长、欧盟、伊朗、卡塔尔、土耳其、西班牙、爱尔兰、沙特阿拉伯等均表示支持判决。
以总理内塔尼亚胡则在判决后迅速发声,称该国将”在遵守国际法的同时继续捍卫国家和人民“,并抨击针对以色列的指控是“错误且令人愤慨的”。尽管其提前对内阁成员下过“封口令”,但包括国家安全部长等多名以右翼官员谴责国际法院判决,并指其“反犹”。
国际法院的判决具有约束力,但缺乏强制执行手段,相关程序需在联合国安理会框架下进行。今年1月开始履行安理会新任非常任理事国职责的阿尔及利亚,其外交部周五宣布已向安理会发起申请,要求尽快召开会议以执行这一裁决。
英国《卫报》称,像阿尔及利亚这样的国家在安理会发起决议,会让有着“一票否决权”的以色列盟友美国,英国面临两难境地。和以色列一起坐上被告席的,还有西方所谓的“基于规则的国际秩序”。
美国国务院一名发言人在裁决后重申,针对以色列种族灭绝的指控是毫无根据的,但表示国际法院对以色列减少平民伤亡的要求符合美方的一贯主张。
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当地时间1月26日,荷兰海牙,南非代表团(左)和以色列代表团(右)站在国际法院会议上 图自视觉中国
经过两周审理,联合国国际法院26日于万众瞩目中在海牙发布了具有约束力的“临时措施”,要求以色列遵守联合国《防止及惩治灭绝种族罪公约》,防止在加沙地带发生针对巴勒斯坦人的种族灭绝行为。以色列还必须立即采取有效措施,为加沙地带的巴勒斯坦人提供急需的基本服务和人道主义援助。
来自美国的国际法院院长琼·多诺霍宣读的判决书说,国际法院对该案具有管辖权,南非有资格向以色列提出种族灭绝指控,巴勒斯坦人是受《公约》保护群体。以色列必须在一个月的限期内,提交有关执行裁决的具体措施说明。
《耶路撒冷邮报》的报道分析认为,虽然国际法院没有下令让以色列结束加沙战争,但发布初步判决就被视为对以色列的严厉外交打击,这使南非的种族灭绝指控具有默认的合法性。美联社也认同,这一裁决等同于对以色列军事行动最为强烈的国际谴责。
南非和巴勒斯坦政府都对这一判决表示欢迎。巴勒斯坦外交部首先作出反应,称判决是一个“重要提醒”,即任何国家都不能凌驾于国际法之上。声明还称,这一裁决也应该“为以色列和那些让以色列逍遥法外的敲响警钟"。
巴外长马立基还表示,这是国际法院法官在评估了事实和法律,做出的有利于人道主义和国际法的裁决。
南非政府将这份裁决称为“国际法治的决定性胜利”,向国际法院的高效判决表示感谢,并希望以色列方面不要阻挠判决的执行。
南非外交部长称对判决“感到满意”,但也表达了对于判决中没有直接要求以色列停火,对判决“起不到实际作用”的担忧。她在国际法院外对记者表示,她“从来没有对以色列抱有希望”,但希望该国的“强大朋友”会建议它遵守判决。
据路透社报道,南非司法部长罗纳德·拉莫拉还称,“这份判决,(南非国父)曼德拉如果泉下有知都会露出微笑。”
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当地时间1月26日,南非开普敦,民众聚集观看国际法院裁决 图自视觉中国
哈马斯高级官员祖赫里也对此表示,国际法院的判决是一个重要的进展,有助于孤立以色列,揭露以色列在加沙的罪行。报道提到,另有一名哈马斯官员声称要通过击垮以色列的方式来表示对国际法院判决的支持。
以色列总理本杰明·内塔尼亚胡在法院裁决后迅速发表声明,猛烈抨击针对以色列的种族灭绝指控“不仅是错误的,而且令人愤慨”,没有驳回这一指控是国际法院的“耻辱标志”,呼吁世界各地的“正义之士”拒绝对以色列的种族灭绝指控。
他还表示,剥夺以色列的自卫权是一种“公然歧视”,而国际法院没有同意南非要求以军停火撤军的诉求,意味着法院“公正地拒绝了针对以色列的歧视”。以色列将在“遵守国际法的同时继续捍卫国家和人民”,继续战争直到“绝对胜利”。
美联社发现,内塔尼亚胡这份声明有希伯来语和英语两个版本,针对国内听众的希伯来语版本表达的语气“更具挑衅性”,而英语版本中则没有公开批评法院。
以色列外交部指责这项裁决是对《公约》的“可耻利用。以外长卡茨称,他要在“国际大屠杀纪念日”前夕强调,以色列固有的自卫权独立于国际法院的任何诉讼程序。

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