短暂生效几小时，美得州逮捕非法移民的法律又被搁置

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当地时间3月19日，围绕美墨边境非法移民问题，美国得克萨斯州上演了一出“司法闹剧”，一项极具争议的移民法在生效几个小时后又遭到搁置，进一步加剧了美国民主、共和两党在边境问题上的矛盾。

据美国有线电视新闻网（CNN）19日报道，美国联邦最高法院当天作出裁决，驳回拜登政府上诉，允许得州执行针对非法移民的新法律，赋予得州警察逮捕非法移民的权力。但仅仅几个小时后，当地时间19日晚间，美国第五巡回上诉法院又下令搁置了这项移民法。

报道称，得州共和党籍州长格雷格·阿博特在去年12月签署了州参议院第4号法案（SB4），允许得州警察逮捕非法越境的移民并对其处以刑事处罚，还允许法官将非法移民驱逐出境。由于移民执法通常是美国联邦政府的职能，该法案被视作是对联邦政府权威的挑战。

当地时间3月19日，在墨西哥奇瓦瓦州与美国得克萨斯州边境等待的移民 图源：视觉中国

这项极具争议的移民法引发了一场司法“拉锯战”。今年1月，美国司法部提起上诉，要求阻止这项原定于3月5日生效的法律。2月29日，得州奥斯汀的联邦法官戴维·埃兹拉作出裁决，支持拜登政府的诉求，同意阻止得州政府执行新的移民法。

但美国第五巡回上诉法院的一个小组很快推翻了下级法院裁决，允许得州政府从3月10日起执行新的移民法。对于该裁决，美国司法部3月4日又向联邦最高法院提起紧急上诉。拜登政府指责得州违反美国宪法，干涉了联邦政府监管移民事务的权力。

经过几周的讨论，当地时间3月19日，美国联邦最高法院作出裁决，以6比3的投票结果驳回了拜登政府的上诉，允许得州实施新法律。

得州共和党人对最高法院的裁决表示欢迎，称移民法的执行机制完全符合州政府的宪法权利。得州总检察长肯·帕克斯顿也形容这是一次“巨大的胜利”。移民团体则警告称，严苛的移民法可能导致种族歧视和侵犯人权。

然而，仅仅几个小时后，得州的新移民法就再次遭到搁置。当地时间19日晚间，美国第五巡回上诉法院的另一个小组以2比1的投票结果作出裁决，要求得州政府暂停实施这项法律。该小组将在当地时间20日上午听取有关移民法的辩论。

美联社称，在法律生效的几个小时里，得州警方没有逮捕任何人，也没有透露该法律是否得到了积极执行。得州边境的金尼县警长布拉德·科（Brad Coe）接受了逮捕权，但他强调，警员执行逮捕必须要有合理的理由。

当地时间3月17日，美国得州伊格尔帕斯，一名得州国民警卫队士兵在美墨边境巡逻 图源：视觉中国

CNN评论称，在这短短一天之内，法官的干预让移民争端变成了一场“司法闹剧”，进一步加剧了美国在移民问题上的混乱。围绕移民法的“拉锯战”可能引发联邦政府与得州政府在政策执行方面的更多矛盾，最高法院的干预则会帮助共和党人展示强硬的移民政策。

一些共和党人领导的州已经开始效仿得州的做法。在艾奥瓦州，该州众议院19日批准了一项法案，同样寻求赋予州执法部门逮捕非法移民的权力。如果艾奥瓦州共和党籍州长金·雷诺兹签署这项法律，它将在今年7月生效。

对于这场闹剧，美国白宫新闻发言人让-皮埃尔19日警告称，得州出台的移民法将给执法部门带来负担，并在美国南部边境制造新的混乱。她指责共和党人试图将边境问题政治化，“阻碍真正的解决方案”。

据美联社报道，随着墨西哥加强对美墨边境非法移民的监管，今年1月美国边境巡逻队在南部边境逮捕了约12.4万名非法移民，较去年12月的24.9万人下降了一半。其中，得州边境的非法移民人数大幅度下降，亚利桑那州图森市成为了非法越境最主要的通道。

2024年美国总统选举临近之际，移民问题已成为美国总统拜登面临的关键考验之一。CNN上个月发布的一项民调结果显示，只有约30%美国人认可拜登在移民问题上的表现。约79%的美国选民认为，边境问题代表着“一场危机”。