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“英国自脱欧以来已失去影响力,进入世界上诸多‘中等强国’的行列。”英国《卫报》4月7日发表英国前外交大臣大卫·米利班德(David Wright Miliband)评论文章,抨击脱欧政策削弱了英国实力。米利班德认为,尽管英国仍有一定的软硬实力,且“有幸”保留着联合国安理会常任理事国席位,但过去十年英国的财富、军力和声誉都在下滑。他提醒英国政府必须认识到今天而非过去的权力现实,坦诚面对自身实力和影响,摆正心态,放弃向印太地区“倾斜”这样毫无理由且故作姿态的战略,否则狂妄自大只会导致一事无成。 现年59岁的米利班德是英国工党政治人物,曾于2007年至2010年担任英国外相,当时被视作工党崛起的政治新星。2013年他辞去议会职务,出任非政府组织国际救援委员会(IRC)主席。 英国前外相米利班德/《卫报》 米利班德在文章中写道,英国未来的命运取决于自己的决定,而不取决于掺和他人事务的能力。比如约翰逊政府就是英国决策者所面临危险的体现,他们对英国的权力和地位抱有一厢情愿的想法,没有认识到多边体系的影响力正在不断增强。 米利班德说,虽然英国仍是世界上最富有的国家之一,拥有全球影响力和实力,保留了软硬实力,还在联合国安理会中享有特权,但英国必须认识到当今世界的实力事实。 “沙特阿拉伯有金融、法国有欧盟作为支柱、土耳其偏好风险寻求地区激进主义、印度和印度尼西亚有人口实力。我们只是全球体系中众多‘中等强国’之一。在过去十年中,我们的财富、军事资产和声誉相对于其他国家都在下降。”
他指出,虽然美国和西方在某些重要方面仍然强大,但许多国家越来越不愿意按照西方的意愿行事。流行病、移民和气候变化等全球问题,都因地缘政治的分裂而加剧。 “全球力量的碎片化和全球风险的上升,正在塑造新的世界秩序。”米利班德写道,“世界正在走向不健康的失衡,而英国在一些关键趋势上处于错误的一边。” 英国皇家海军“伊丽莎白女王”号航母/IC Photo 值得注意的是,英国近年来频频试图在亚太地区刷存在。去年5月,英国与日本签署旨在遏制中国的“广岛协议”,协议强调要加强英日之间防务及其他领域的合作,包括英国军队在联合军演中的规模扩大一倍,并在2025年将英国航母打击群重新部署至印太地区。 但在米利班德看来,英国如今还在“毫无理由的浮夸和故作姿态”,将政策向印太地区“倾斜”正是例证之一。 “英国在世界上的地位需要用正确的心态来定义。”他说,“狂妄自大让我们一事无成。英国是一个拥有全球资产但近期表现不佳的中等国家,我们需要坦诚面对它的能力和影响力。” “脱欧还导致英国对俄罗斯的政策力度变弱,效果更差,对中国也是这样。”米利班德提醒英国政府,为了扭转颓势,英国需要与欧盟就外交政策达成新的“结构和承诺”,推动彼此共同的外交政策,并在拥有共同利益的国防、安全和发展政策领域开展合作与协调。 “我们在北约的关系很牢固,但与欧盟的关系几乎不存在。自从乌克兰战争拉近了欧盟和北约的距离后,这一点就显得更加明显。”他称,如果特朗普今年晚些时候再次当选美国总统,英国的下滑趋势可能会加速,但即便是拜登赢得第二个任期,有关“美国积极维持全球领导力的意愿、耐心和能力”的警告信号仍然存在。 “英国可以从一个相互联系的世界中获益良多,也可以提供很多东西。”他说,“全球体系处于不断变化之中。我们需要在餐桌上,而不是在菜单上。”
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