南非“紧急请求”国际法院：勒令以色列撤出拉法

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【文/观察者网 杨蓉】

5月10日，作为此前诉以色列“种族灭绝”案的一部分，南非向国际法院（ICJ）提出紧急请求，要求这一联合国最高司法机构采取更多紧急措施来限制以色列，包括命令以军从加沙地带最南端城市拉法撤出。本周早些时候，以军坦克驶入了通往埃及的拉法边境口岸加沙地带一侧。

根据国际法院当地时间10日披露的文件，南非请求国际法院命令以色列“停止军事进攻”，立即撤出拉法这一巴勒斯坦人民“最后的避难所”，采取措施确保联合国官员、人道援助组织、调查人员和记者“不受阻碍地”进入加沙，并在一周内报告以色列正如何满足这些要求。

国际法院声明引述南非的文件称，以色列对拉法的行动对进入加沙的人道主义物资和基本服务、巴勒斯坦医疗系统以及加沙巴勒斯坦人这一群体的生存构成了“极端风险”。“那些迄今为止幸存下来的人现在正面临着迫在眉睫的死亡，需要法院下达命令以确保他们的生存。”

国际法院当天还宣布，继尼加拉瓜和哥伦比亚之后，北非国家利比亚也已申请介入此案，支持南非。尼加拉瓜在国际法院另已对德国提起诉讼，指控其向以色列提供武器和其他支持，助长了种族灭绝。本月早些时候，国际法院驳回了对柏林采取紧急措施的请求，但此案将根据案情继续审理。

美联社指出，这是去年12月南非向国际法院提起针对以色列的种族灭绝诉讼以后，南非第四次提出紧急请求，要求其采取额外措施。南非在最新的请求中说，国际法院先前的初步命令不足以解决“对加沙人民唯一的避难所进行的残酷军事袭击”。南非还指责以色列违反了法院先前规定的临时措施。

路透社10日称，以色列没有立即回应置评请求。以方此前曾回应称，它在加沙的行动符合国际法，南非的种族灭绝指控“虚假且毫无根据”，指责其充当了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）的“法律武装”。

2023年12月29日，南非向国际法院提交了一份长达84页的诉状，称以色列违反联合国《防止及惩治灭绝种族罪公约》。今年1月26日，国际法院发布具有约束力的“临时措施”，要求以色列防止在加沙地带发生针对巴勒斯坦人的种族灭绝行为。3月28日，国际法院发布了第二套“临时措施”，要求以色列改善人道主义状况，包括开放更多陆路口岸，允许食品、水、燃料和其他物资进入。

国际法院是联合国主要司法机关，通常在几周内对紧急措施请求做出裁决，但最终裁决可能需要数年时间。根据《国际法院规约》，国际法院在解决各国向其递交的法律争端时，有权在其认为必要的情况下发布“临时措施”，该判决具有约束力且不得上诉。不过，国际法院并没有被赋予强制执行判决的能力。

当地时间5月7日，以色列军方称，以色列401坦克旅当天清晨进入拉法口岸加沙地带一侧，“实际控制”了这个对援助物资运送和人们逃往埃及至关重要的过境点。联合国10日说，由于拉法口岸遭以军封锁，已连续三天“无任何物资和人员获准进出加沙”。以方多次表示，无论是否达成停火协议，以军都要攻打拉法，清除哈马斯的残余力量。