俄方为承认阿塔铺路，“已建议将其移出恐怖组织名单”

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【文/观察者网 杨蓉】

据塔斯社5月27日报道，俄罗斯总统阿富汗问题特别代表、俄外交部第二亚洲司司长扎米尔·卡布洛夫透露，俄方已邀请阿富汗塔利班（阿塔）参加今年的圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF），且俄外交部和司法部已向总统普京建议，将阿塔移出俄恐怖组织名单。

报道称，卡布洛夫在访问中表示，将阿塔移出恐怖组织名单的建议得到了俄多个部门的支持，俄外交部对此问题的立场“积极”。“必须这样做，不做到这一点，就没有条件谈承认。”他说，“因此，有关这一问题的工作仍在继续。所有考虑都已上报俄罗斯最高领导层。我们正在等待决定。”

卡布洛夫称，自2021年阿富汗临时政府组建以来，阿塔在获得国际社会承认方面取得了长足进步，“但仍有一些障碍需要克服”，俄罗斯领导人将在这些障碍解决后就此做出决定。谈及俄方没有在俄阿建交105周年之际与阿临时政府举行任何活动或交换贺电，他解释说：“这纯粹是出于形式上的原因：缺乏官方承认。”

不过，卡布洛夫指出，俄方已经邀请阿塔参加即将于6月5日至8日举行的圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF）。路透社称，这是俄罗斯最大的年度经济论坛。俄媒说，2022年，阿塔也曾派代表参加该论坛。

当被问及俄方将在论坛上与阿塔代表讨论哪些议题时，卡布洛夫说，双方有许多有前景的合作领域。“传统上，阿富汗人希望继续扩大从俄罗斯购买石油产品和其他热销商品的合作。当然，也可以讨论利用阿富汗的过境能力来扩大与这一广大地区的贸易往来。”

2019年5月28日，卡布洛夫（左）在莫斯科与阿塔最高政治领导人毛拉阿卜杜勒-加尼·巴拉达尔（左三）、阿塔首席谈判代表谢尔·穆罕默德·阿巴斯·斯坦尼克扎伊（右三）等人交谈。（美联社）

俄《生意人报》指出，俄罗斯2003年将塔利班列入恐怖组织名单，但2021年美军撤离阿富汗后，阿塔重新掌权，引发了有关可能承认阿临时政府的讨论。《俄罗斯商业日报》则提到，尽管俄暂时没有正式承认阿临时政府，但与阿塔保持着非正式接触。

据俄卫星通讯社此前报道，阿富汗驻俄罗斯临时代办贾马尔∙纳西尔∙加瓦尔此前收到了俄外交部颁发的正式委派认可，并于2022年4月开始在莫斯科工作。报道称，加瓦尔在阿塔重新上台以前在阿富汗外交部下属机构工作了10多年。

关于俄可能将阿塔从恐怖组织名单排除一事，俄外交部长拉夫罗夫27日表示，该建议反映了客观现实。俄新社当天引述拉夫罗夫的评价称，在过去几年间，阿塔已经成为阿富汗“一股真正的力量”，而俄罗斯“关心这个国家”。针对同一问题，此前克里姆林宫发言人佩斯科夫4月回应表示，需等待相关研究完成。

塔斯社27日援引律师说法指出，要将阿塔移出俄恐怖组织名单，还须俄最高法院做出判决。

律师德米特里·阿格拉诺夫斯基（Dmitry Agranovsky）表示：“在我的记忆中，俄司法实践中没有取消恐怖组织地位的先例，法律也没有直接说明解决这一冲突的可能性，但我们可以参考第115号联邦法（《打击犯罪所得合法化（洗钱）和资助恐怖主义》）。其规定，如果法院裁定将某一组织从恐怖组织名单中除名，俄联邦金融监督局应将其除名。”

他补充：“在本案中，鉴于塔利班是在俄总检察长办公室向最高法院提起诉讼后，被认定为恐怖组织的，因此在同一机构根据新发现的情况向同一法院提起新诉讼后，该决定有可能被取消。”