最高法院 TSJ 确定任何人藐视法庭命令可判处监禁

豉Len弹

8月9日  源自国家通讯社，自2014年开始，最高法院 TSJ 宪法法庭设立了一项特别程序，对因不遵守法院命令的人进行惩罚从而被监禁。

2014年当时受到惩罚的是卡拉沃沃州圣地亚哥 San Diago 市长维森西奥·斯卡拉诺 Vicencio Scarano 和塔奇拉州圣克里斯托瓦尔 San Critobal 市长丹尼尔·塞巴洛斯 Daniel Ceballos。

宪法法庭通过单独审判证明，两位市长都藐视法院命令，因此将他们被革职并判处监禁。

第一个因藐视法庭而受到制裁的是塔奇拉州圣克里斯托瓦尔市长丹尼尔·塞巴洛斯 Daniel Ceballos 。  

2014年的3月17日，宪法法院命令他清理上述城市被当时的一帮被称为" Guarimbas "的暴力团体封锁的道路。

当时，所谓的瓜林巴 Guarimbas 运动遍布该国的几个地区，起源于当年 2 月 12 日由于反对派 Voluntad Popular 领袖莱奥波尔多·洛佩斯 Leopoldo López 在他的讲话中呼吁民众的口号是 " La Salida 走出去" 直到我们设法清除那些统治我们的人”。这一呼吁得到了玛丽亚·科里纳·马查多 Maria Corina Machado 和加布里埃尔·普埃尔塔·阿蓬特 Gabriel Puerta Aponte 以及尼古拉斯·马杜罗政府的其他反对派领导人的支持。

该授权后八天，宪法法庭召开了一次听证会，以核实塞瓦略斯 Ceballos 是否遵守了他的命令。该听证会于 2014 年 3 月 25 日在委内瑞拉最高法院 TSJ 举行。

“按照这一顺序，正如在举行的听证会上可以明确证实的那样，公民丹尼尔·塞巴洛斯 Daniel Cebellos 的行为符合上述《权利保护和宪法保障组织法》第 31 条规定的事实假设，因为他无视众议院的命令，即根据他担任市长的职位，遵守《宪法》第 178 条的规定，并最终遵守与他们有关的其他法律秩序，除其他外，在其权力和有效可能性范围内，它将保证圣.克里斯托瓦尔 San Cristobal 市公共道路上的不受限制的流通，使它们（及其邻近地区）没有碎片和废物；以及旨在预防、控制或协助控制群体实施的暴力行为”，宪法分庭在第 263 号裁决中裁定。

地方法官表示，不能以让塞瓦略斯 Ceballos 继续担 Sergio Vergar 市长为借口。

一旦藐视法庭罪成立，治安法官就解除了塞瓦略斯圣克里斯托瓦尔市市长的职务，并判处他 12 个月监禁。

次月，宪法法院做出了类似的决定，这次由卡拉沃沃州圣地亚哥 San Diago 市长维森西奥·斯卡拉诺 Vicencio Scarano 宣读2014年4月9日第245号判决，由法官格拉迪斯·古铁雷斯 Gladys Gutiérrez、弗朗西斯科·卡拉斯奎罗 Francisco Carrasquero、路易莎·埃斯特拉·莫拉莱斯 Luisa Estela Morales、卡门·祖莱塔 Carmen Zuleta 、马可·图利奥·杜加特 Marco Tulio Dugarte、阿卡迪奥·德尔加多 Arcadio Delgado和胡安·门多萨 Juan Mendoza 。

对圣地亚哥市长的投诉是由萨拉斯 Salas 及相关海关代理提出的，他们发现自己的工作受到干扰，其中涉及通过上述卡拉沃沃市的主干道，因为这些道路被路障封锁。

宪法权利保护诉讼于 2014 年 3 月 12 日获得承认，宪法法庭治安法官在第 136 号裁决中命令斯卡拉诺 Scarano 市长“立即清除该市几条公共道路上的障碍物，特别是在 Don Julio Centeno 大道上”。”

2014 年 4 月 9 日，治安法官传唤斯卡拉诺 Scarano 市长参加听证会，评估他是否遵守了一个月前发布的命令。

事实上，法院认定萨卡拉诺市长“未采取旨在防止公共骚乱的行动”。圣地亚哥市安全负责人萨尔瓦多·卢切塞 Salvatore Luccese 也遇到同样的情况。

根据第 245 条判决，两人在那次听证会上均被驳回，并被判处 10 个月零 15 天监禁。

在讨论这两项程序时，宪法法庭的七名治安法官承设有惩罚藐视法庭的机制，因此确定了该机制是一直存在的。

TSJ 的实例"当法律制度没有规定要遵循的特别程序时，只要有法律依据，将适用高等法院分庭专有地认为最有利于实现正义的程序。  （……）简而言之，至少在今天，刑事干预在藐视宪法保护的情况下是无效的，（……）这就是为什么这里建立的程序是核实藐视宪法保护行为必须遵循的程序（……），并在适用的情况下实施制裁（……）”，该院的治安法官明确表示，他们尊重宪法赋予公共部的职能，即对其所处理的事实进行刑事调查。

治安法官澄清说：“在行使宪法管辖权的制裁权时执行这一程序，并不与公共部门、刑事调查警察和刑事管辖权的刑事管辖权相抵触。”

接受咨询的治安法官表示，关于如何惩罚藐视法庭命令的行为，宪法法院的判例仍然保留。

对此，我们已经告诉过大家，这两个是通过普选而担任公职的人。  “这同样适用于那些没有公共职位但参加了选举程序的人，例如，根据选举程序组织法的规定组织的选举程序，”他总结道。