算不算贿选？马斯克：来签字，每天抽一人送百万美元

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【文/观察者网 杨蓉】

当地时间10月19日，美国硅谷企业家马斯克宣布，在11月5日美国总统选举日之前，他创办的“美国政治行动委员会”（America PAC）将每天随机向一名签署其请愿书的摇摆州选民赠送100万美元。该请愿书要求签名者支持言论自由和持枪权。

据美国《国会山报》报道，马斯克19日晚在宾夕法尼亚州出席支持美国共和党候选人、前总统特朗普的竞选活动时宣布了这一消息。

“我们面临的挑战之一是，如何让人们知道这份请愿书？因为传统媒体不会报道此事。你知道，并不是每个人都会用社交媒体X。”他说，“所以我想，我们怎么才能让人们知道这件事呢？嗯，这个消息一定会有很大热度。”

报道说，马斯克随后立即从观众中选出了首位获奖者，一名名为约翰·德雷埃尔（John Dreher）的男子，送上百万美元支票。马斯克说：“对于这100万美元，我们唯一的要求就是你能成为请愿活动的发言人。”

当地时间2024年10月17日，美国宾夕法尼亚州，马斯克在竞选活动上为特朗普拉票 视觉中国

马斯克推动签署的请愿书，目标是让100万摇摆州选民签字支持美国宪法，“尤其”是第一和第二修正案保障的言论自由和持枪权。

马斯克上周曾在X发帖称，在10月21日午夜前签署请愿书的宾州登记选民将获得100美元，其他战场州的选民将能拿到47美元的请愿签名费。此外，若将请愿书推荐给朋友签署，本人还将获得额外47美元的拉人头好处费。

此次是马斯克又将奖金和适用范围加码。请愿书称，摇摆州指的是宾州、佐治亚州、内华达州、亚利桑那州、密歇根州、威斯康星州和北卡罗来纳州六个州。

请愿书截图

《华尔街日报》19日提到，即使在马斯克宣布每天随机向选民派发100万美元之前，有关“用奖金换签名”的做法是否违反选举法就引发了争议，因为他创建的政治行动委员会一边付钱给人们以支持特定政治事业，一边又鼓励他们登记。

报道说，向他人支付报酬以诱导或奖励其投票或登记是联邦犯罪，可被判处监禁。根据美国司法部选举犯罪手册，这项禁令不仅涵盖金钱支出，还包括“任何具有金钱价值的东西”，如“酒、彩票机会和福利金”。

专家们对此意见不一。美国选举法专家、加州大学洛杉矶分校法学教授理查德·哈森（Richard Hasen）说，马斯克“很可能已经越界”，他将这种诱导比作快餐连锁店向贴有“我投票了”标签的人提供免费食物。

哈森表示，这两种行为都可能被视为非法利诱，而最终答案可能取决于马斯克提议背后的意图，这既可能是请愿书明面上的“签名支持宪法”，也可能是收集潜在投票者的联系方式等信息，以便争取选票。

美国联邦选举委员会前主席布拉德利·史密斯（Bradley Smith）则认为，这种利诱过于间接，不属于违法行为。“我倾向于说他没有付钱让他们登记投票。”他说，“大部分好处都给了已经登记投票的人。”

不过，哈森16日为美国Slate网站撰文分析，马斯克在宣传竞选活动时的其他行为“似乎已经越过”联邦禁止贿选的底线。马斯克本周宣布，从16日起的六天内，他将在宾州进行一系列演讲，承诺只要是曾投过票的宾州登记选民签署上述请愿书，便可免费参加一次他的演讲，

“这有点像泰勒·斯威夫特说，来参加她的一场演唱会而不需要支付出席费，但你必须投过票才能入场。演唱会门票、演讲门票，它们都是有价值的东西。”他写道。

围绕相关争议，马斯克的律师没有立即回应媒体的置评请求。

当前，马斯克可以称得上是政坛以外支持特朗普最活跃的公众人物。他今年春天成立了“美国政治行动委员会”，以支持美国各战场州的共和党候选人。

根据美国民调整合网站Real Clear Politics统计的数据，在六大关键战场州，最新民调平均值显示特朗普以微弱优势领先民主党候选人、副总统哈里斯。

美国关键战场州支持率数据 RCP网站截图

一些民主党政客承认，马斯克能够吸引民主党人难以触及的人群。宾州民主党籍参议员约翰·费特曼（John Fetterman）本周早些时候说：“在这个行业中，大多数背书并不重要，但马斯克......非常受欢迎，他对民主党人难以触及的人群有吸引力。”

“美国政治行动委员会”向美国联邦选举委员会提交的最新文件显示，该委员会今年7月至9月间的支出约为7200万美元，比任何一个支持特朗普的超级政治行动委员会（super PAC）都来得多。

美媒说，马斯克一开始不希望自己的名字公开出现在这个超级政治行动委员会（super PAC）中，故其名字没有出现在该委员会的第一份季度文件中。但最新联邦文件显示，马斯克是其唯一捐助者，在7月3日至9月5日期间分别捐款7次，当中大部分（6850万美元）用于支持特朗普。