输不起？“他领先都怪TikTok，欧盟应介入调查”

豉Len弹

【文/观察者网 齐倩】欧盟一直对TikTok磨刀霍霍，现在又“捡到枪”了？

当地时间11月24日，罗马尼亚独立候选人、极右翼“亲俄”政治家克林·杰奥尔杰斯库在大选首轮投票中领先，欧洲各大媒体一致形容为“震惊”“出人意料”“将颠覆罗马尼亚政坛”。

果然，罗马尼亚当局开始“输不起”，指责TikTok在选举期间涉嫌违规，并请求欧盟介入调查。

据英国《卫报》和欧洲新闻网报道，当地时间26日，罗马尼亚媒体监管机构Ancom发布声明称，选举期间，该机构已向TikTok报告了“各种违规行为”，要求平台采取措施确保选举“在合法条件下”举行，“但TikTok并没有应罗马尼亚当局的要求迅速采取行动”。

欧盟委员会发言人托马斯·雷尼尔随后证实，委员会已收到一项来自罗马尼亚的请求，要求根据《数字服务法》（DSA）对TikTok在罗马尼亚选举中的角色展开“正式调查”。

“我们正在密切关注事态发展，”雷尼尔补充说，如果欧盟“掌握了证据”，就“可以启动调查程序”。

克林·杰奥尔杰斯库在罗马尼亚首轮投票中“意外”领先 视频截图

据介绍，2022年通过的《数字服务法》赋予欧盟委员会广泛的权力，可以对未能有效监管其平台上非法内容，包括政治内容的“超大型在线平台”（VLOP）处以罚款。根据规定，在欧盟拥有超过4500万用户的平台即被定义为VLOP，若未能遵守相关监管标准，将面临最高达其全球年收入6%的经济处罚。

今年早些时候，欧盟已经对AliExpress、Meta、X等多个社交媒体和电商平台展开正式调查，同时威胁即将对Temu和Shein等中国电商类APP展开调查。

26日，罗马尼亚总理乔拉库发表讲话称，需要审查杰奥尔杰斯库在TikTok上的竞选资金。同日，一名欧盟高级议员要求TikTok首席执行官出席欧洲议会回答问题。

对于以上指控，TikTok方面予以驳斥。TikTok驻布鲁塞尔发言人保罗·加尼诺在一份声明中表示：“有关罗马尼亚大选的高度猜测性报道是不准确和误导的，因为大多数候选人都在TikTok上建立了影响力，获胜者（即杰奥尔杰斯库）还在其他数字平台上开展竞选活动。”

加尼诺补充说，该平台一直积极与罗马尼亚选举委员会合作，为罗马尼亚社区提供可靠的选举信息。“我们不接受付费政治广告，并要求每个人都遵守我们持续执行的社区准则。”

杰奥尔杰斯库被欧洲媒体成为“TikTok网红” 视频截图

在上周日的首轮投票中，杰奥尔杰斯库以22.95%的得票率位居第一，拯救罗马尼亚联盟党主席埃列娜·拉斯科尼以19.17%的得票率位居第二，现任总理乔拉库以19.15%的得票率排名第三。由于没有候选人获得超50%的选票，排名前两位的杰奥尔杰斯库和拉斯科尼将在12月8日的第二轮投票中决出胜负。

“震惊”“出人意料”，等西方媒体用这样的词来形容此次投票结果。杰奥尔杰斯库被认为是一名“亲俄”“反北约”的极右翼“TikTok网红”，曾表示北约永远不会帮助罗马尼亚，并呼吁迅速结束俄乌冲突。

面对上述结果，罗马尼亚当局表示不可接受，认为TikTok在选举期间“放大”了杰奥尔杰斯库的宣传内容，实现了民意调查支持率的突然上升。《卫报》称，大选一周前，杰奥尔杰斯库的支持率仅为5%。目前，杰奥尔杰斯库在Tiktok平台吸引了超37万名粉丝。

罗马尼亚监管部门负责人声称：“突然之间，TikTok将越来越多的有关这名候选人的视频片段推送到信息流中，推送到内容推荐区域。TikTok的系统和算法是自然运行的，还是故意修改了算法？”

不过，美国政客新闻网欧洲版（Politico EU）提醒道，罗马尼亚的案例同时让欧盟委员会陷入困境，因为调查TikTok在选举结果中扮演的角色可能被视为干涉国家选举。

值得注意的是，在此之前，欧盟委员会已经磨刀霍霍，不断出台针对TikTok的举措。

今年2月，欧盟委员会对TikTok启动了第一次调查程序，以评估TikTok在有关保护未成年人、广告透明度、研究人员获取数据以及防成瘾设计和有害内容的风险管理领域是否违反了《数字服务法》。

4月22日，欧盟委员会宣布，将就TikTok Lite是否违反《数字服务法》展开一项新的调查，并打算暂停应用内的“任务和奖励计划”，理由是该应用程序未事先评估相关功能带来的风险，也未提出降低风险的举措，担心其可能导致儿童上瘾，存在“对用户心理健康造成严重损害的风险”。

4月29日，欧盟议会选举前夕，冯德莱恩放话“不排除在欧盟禁用TikTok”。

尽管美西方国家政客极力鼓吹所谓“安全担忧”，TikTok已成为欧洲领导人的“时尚单品”，在欧洲政界广受欢迎。目前，法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、爱尔兰总理西蒙·哈里斯等欧洲政要正在TikTok活跃。

路透社新闻研究所去年的一份报告发现，越来越少的人信任传统媒体，更多的人转向TikTok获取新闻。TikTok是这份报告中增长最快的社交网络，20%的18至24岁的年轻人使用TiKTok获取新闻资讯。

Politico EU今年3月发现，在2月15日至3月8日期间，705名欧洲议会议员中有186人在TikTok上活跃，其中四分之一来自右翼和极右翼团体，仅有极少数极左翼议员能与之匹敌。分析师和政治顾问一致认为，社交媒体，尤其是TikTok，已经成为欧洲政界争夺下一代选民的关键战场。