成本1亿变4亿 美军新中型登陆舰计划被搁置

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【文/观察者网 王世纯】据美国海军协会网站12月18日报道，美国海军证实，美国海军陆战队要在西太打游击的中型登陆舰（LSM）项目由于成本暴涨了一倍而被搁置。该型登陆舰的成本原文预计是1亿到1.5亿美元，而目前工业界给出的方案是3.4到4.3亿美元，翻了两倍以上。

美军对于LSM项目的需求

根据今年4月的一份报告，美国国会预算办公室（Congressional Budget Office）预计，该级首舰的造价将在4.6亿至5.6亿美元之间。如果海军按照目前的计划购买18到35艘船，每艘船的成本可能在3.4亿到4.3亿美元之间。2020年的初步计划要求每艘船耗资1亿至1.5亿美元。

对于预算超标的原因，USNI表示，虽然美国海军陆战队一直在推动一种更经济的、符合商业标准的舰艇，但海军对提高生存能力的要求增加了成本。

当下，美国海军家里并没有余粮。由于包括潜艇、驱逐舰和巡洋舰在内的造船预算中超支的项目越来越多，两栖战舰的优先级较低，这迫使美国海军放弃了中型登陆舰项目。

此外美国国会并不允许新登陆舰超支。今年早些时候公布的2025财年《国防授权法案》的草案中。国会授权批准了购买一艘中型登陆舰（LSM），采购资金为2.68亿美元。但国会的政策法案包括一项条款，在海军部长验证该船的“基本和功能设计”之前，不为该项目提供额外资金，除非海军采购商业平台或“非开发性项目”。

与此同时，众议院国防拨款机构削减了海军购买第一艘中型登陆舰的大部分资金，而参议院国防拨款机构则为海军在预算提案中要求的2.68亿美元拨款。目前还不清楚最终的国防开支法案将对该项目产生什么影响。

海军研究、开发和采办助理部长尼古拉斯·格廷在上周的美国海军工程师学会研讨会上说：“我们有一件防弹衣（指的是审计，观察者网注），根据成本估算，根据需求，独立的成本估算，工业界给出的是相当错误的设计，价格比预计要高得多，因此，我们不得不撤回这一请求，放弃这一请求。”

埃里克·弗拉纳根中校上周告诉美国海军学院新闻，目前，为了迅速为海军陆战队提供一艘可以在该地区移动的船只，海军计划在满足要求的同时购买一艘“非开发船只”。

USNI表示，虽然海军陆战队一直在推动一种更经济的、能使用民用商业标准的舰艇，但美国海军对提高生存能力的要求增加了成本。

美国海军陆战队过去几年时间里一直在推动“濒海战斗团”概念，在这个概念里，美国海军陆战队要装备大量机动的反舰导弹发射车和防空导弹发射车，利用一种中型登陆舰进行机动跳岛战术，与解放军在西太平洋打游击。

因此，2022年，美国提出了中型登陆舰的概念，并且对各个竞标企业推出了相对较低的技术指标：新登陆舰长度小于122米，吃水小于3.66米，巡航速度为14节，具备在滩头装卸的能力。 搭载至少75名陆战队员，运输600吨设备，并拥有8000平方英尺的货物区域。 同时，拥有两门30毫米舰炮，和六门12.7毫米机枪，以及一个直升机平台。

LSM的尺寸和LST差不多

美国战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies）高级研究员、退役海军陆战队上校马克·坎西安（Mark Cancian）表示，去年的招标书要求造船商在提案中提供多用途能力，这可能增加了成本。

坎西安这样吐槽说：“它几乎是一种（坦克登陆舰）尺寸的船只，大约是二战LST的大小。当然，作为一个小的低端产品。当美国海军陆战队给竞标者一个相对高端的需求的时候，这种船只的价格自然会被推到高端产品的价格。所以我并不感到惊讶。”

值得一提的是，尽管中型登陆舰项目前途未卜。但海军陆战队已经为濒海战斗团编制了额外的登陆艇部队，并配备了人员。

但是海军陆战队正在租赁一艘两栖登陆舰，这样它就可以试验未来适用于两栖登陆舰的平台。海军陆战队从霍恩贝克海上服务公司租用了一艘改装过的海上补给船，名为“决议”号，这样他们就可以进行水测试，并制定出未来LSM的要求。

当下美国海军陆战队正在推行所谓“以陆制海”作战理念，计划在关岛、夏威夷和冲绳组建具备快速反应能力的第三个“濒海作战团”。未来这些以完成对关键海域的封控。这些“濒海作战团”将主要装备登陆艇、防空导弹和反舰导弹，未来将以冲绳作为“远征基地”，在第一岛链的小岛上进行快速机动，和解放军打“跳岛游击战”。