“如果关税战长期持续，相当数量的美国农民将破产”

豉Len弹

自美国总统特朗普于4月2日签署两项关于所谓“对等关税”的行政令以来，美方不断上调针对中国产品的关税税率，引发了中国的多次对等反制。而据美国有线电视新闻网（CNN）4月13日的报道，中美之间的“关税战”很可能首先对美国的农民造成沉重的打击，而后者恰恰是特朗普的重要票仓。

美国农产品将失去在华市场竞争力

据CNN报道，尽管目前美国在与中国的贸易中总体存在着3000亿美元左右的巨额逆差，但在农业等特定领域，中国市场对美国依然十分重要。例如大豆正是中国从美国进口的最大宗商品。除此之外，美国的油籽和谷物等农产品也大量出口中国。

然而，目前美国农产品的对华出口已经受到了来自关税的沉重压力。例如美国对华出口的大豆将面临总计135%的关税，其中包括中国方面于3月针对“芬太尼关税”所反制的10%关税，以及近期宣布的“125%反制关税”。这使得美国农产品在中国几乎完全失去了市场竞争力。

美国大豆协会主席、肯塔基州农民迦勒·拉格兰向《纽约时报》表示：“如果这种情况长期持续下去，我们将会有相当数量的农民破产……我们身上还留着上次贸易战留下的伤疤。”美国大豆协会一直敦促特朗普政府与中国达成一项新的贸易协议，以避免长期的贸易战。

与此同时，中国早已开始布局农产品的进口多元化，因此美国大豆的进口量下降对中国来说并不是太大的问题。毕竟在特朗普的第一个任期之中，中美就曾有过尖锐的贸易摩擦。巴西、阿根廷的大豆都可能成为美国大豆的替代品，其中巴西大豆更是在第一次贸易战期间就大量填补了美国大豆退出中国市场后的空缺。

给特朗普投票的农民将受到沉重打击

对于中国的反制措施，美国财政部长斯科特·贝森特曾在接受福克斯新闻采访时，试图尽量淡化事态，声称“那又怎样”。但《纽约时报》指出，对于美国农民而言，中美贸易战意味着巨大的损失。

据美国大豆协会称，2018年的中美贸易战期间，美国农业部门的损失就达到了约270亿美元，其中71%左右与大豆有关。据《纽约时报》介绍，特朗普在第一个任期内曾从美国农业部设立的一个基金中拿出了230亿美元作为补贴，希望能够弥补农民遭受的损失。但这反过来又造成了补贴发放公平性的问题，使得一些农民深感“被欺骗”。

而在美国生产大豆最多的十个州里，只有伊利诺伊州和明尼苏达州曾选择哈里斯，其余州都支持特朗普。美国共和党议员达林·拉胡德也公开表示，尽管他个人赞赏特朗普为解决长期存在的“贸易壁垒”所做的努力，但他的选民对此感到担忧：“当我和农民们交谈时，发现他们非常焦虑、压力很大、感到未来充满不确定性。因为当我们进入贸易战时，通常第一个棋子就是农业。”

CNN统计的美国大豆产量前十的州，其中绝大多数都是支持特朗普的“红州”。 CNN

特朗普政府或将重启农业补贴

特朗普政府也在考虑继续启用在其第一个任期中曾使用过的补贴和救济手段，以缓和农民们的压力。美国农业部长布鲁克·罗林斯在9号曾说：“一切都在考虑之中。”

但也是这位罗斯林，在白宫内阁会议上宣称，尽管农民们压力很大，但他们支持特朗普的经济政策：“您（特朗普）想用关税来确保我们前进，把美国放在第一位，没有人比我们的农民和牧场主更了解这一点……他们知道您的愿景将把我们带入一个繁荣的时代。”

另一些美国农民的代表恐怕就没有农业部长这样的乐观情绪了。对补贴的问题，美国大豆协会主席拉格兰表示，在这种情况下，美国农民可能必须得依赖来自联邦政府的救济：“如果我们继续被当作谈判工具，我们将成为大局的牺牲品，必须有一个经济一揽子计划来帮助我们维持生计。”