委内瑞拉经济崩溃的原因

裤链 · 发表于 2016-5-3 11:00

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委内瑞拉经济崩溃的原因

作者：刘植荣

　　委内瑞拉2016年4月26日宣布，为应对电力供应短缺，所有公务员每周工作两天（星期一和星期二），中小学上4天课（星期一至星期四）。其实，委内瑞拉面临的不只是电力供应短缺问题，而是经济全面崩溃，国民议会在2月就宣布委内瑞拉爆发全国范围的食品危机。

　　委内瑞拉是世界能源大国，石油储量世界第一，天然气储量世界第八，煤炭储量90亿吨，水力资源极其丰富，全国电力供应主要来自水电。现在，3000万委内瑞拉人可谓“抱着金碗要饭”，物资全面短缺，商店空空如也，水、电、大米、面粉、牛奶、面包、啤酒、卫生纸等商品都要凭带有指纹信息的供应卡定量供应，食品和生活用品短缺率高达90%，药品短缺率高达80%。由于生活用水短缺导致疥疮、疟疾，痢疾，阿米巴病等多种疾病发病率蹿升。

　　委内瑞拉总统等官员拒不承认政府对通胀、物资短缺和饥荒负有责任，称这是“美帝的阴谋”，国家统计局局长Elias Eljuri甚至说“食品短缺是因为委内瑞拉人吃得太多了”。其实，稍加分析就知道，委内瑞拉经济崩溃政府负有主要责任。　　首先，政府没认识到石油市场规律，做到未雨绸缪。石油作为经济的血液，历史上的价格一直波动很大，可委内瑞拉政府却认为，石油开采一桶少一桶，加之世界对能源的需求不断增加，石油价格只会升不会降。由于把本国经济绑在石油这一驾战车上，用出口石油赚来的外汇进口商品满足居民消费需求，忽视了本土制造业的发展。石油价格暴跌，赚不来足够的外汇进口商品，导致国内商品供应短缺。

　　但货币改革并未能阻止通胀继续。由于委内瑞拉央行的印钞机缺乏原材料已无法印钞，不得不让外国私人印钞公司印钞。2014年12月，马杜罗总统秘密让欧洲几家私人印钞公司印刷150亿张面值为100玻利瓦尔和50玻利瓦尔的钞票，平均每人500张，我们按100玻利瓦尔和50玻利瓦尔的钞票各占一半计算，这就相当于政府从每个居民身上洗劫了37500玻利瓦尔。国际货币基金组织在2016年4月份预测，委内瑞拉今年的通货膨胀率为481%，2017年将达到1642%。委内瑞拉已成了拉美的津巴布韦。

　　居民不信任本币，兑换美元，政府开始外汇管制，企业必须把外汇上交央行。企业没有外汇就无法进口商品，而委内瑞拉居民的日常消费品又靠进口，在这种情况下，进口减少必然造成商品供应短缺。即使有的企业通过黑市搞到外汇进口商品，但通胀也把贸易利润给吃掉，没人会冒险从事无利可图的国际贸易。进口商品稀缺又推高了物价，造成恶性循环。　　再次，吃光外汇储备让国债成了垃圾。2011年，查韦斯将委内瑞拉存在伦敦的价值110亿美元的黄金运回国，称这是对黄金行使主权。其实，政府很快就吃光了这些黄金。没有外汇储备就很难发债，除个别“老朋友”还继续慷慨援助委内瑞拉美元外，没有国家再借给它钱。债发不出去，借不来钱，政府便从2013年开始从本国居民身上搜刮美元。在恶性通胀的经济体里，市场上没有了美元等硬通货让商品交易更加困难，因为没人愿收取本币货款。

　　最后，腐败导致公众失去对政府的信任。委内瑞拉在过去几十年里一直是世界上最腐败的国家之一，尤其是发现石油后，一些石油收入悄悄流进政客的海外银行账户。很多政府政府官员甚至军警也参与毒品走私活动，成了黑社会的保护伞，这才让委内瑞拉成为世界第四大毒品走私国。2010年至2015年，委内瑞拉的世界廉政指数排名一直倒数第九位，而司法公正排名则倒数第一位。委内瑞拉《国民报》2016年3月报道称，腐败让委内瑞拉国库损失了3500亿美元。委内瑞拉从2014年初以来，多次爆发全国性反腐败示威，要求马杜罗总统下台。抗议者标语上写着：“这些卡斯特罗-查韦斯们说话像马克思，统治像斯大林，生活像洛克菲勒，而人民却在遭受苦难!”可见，委内瑞拉社会动荡，政局不稳，购买委债也会面临极大的政治风险。腐败是经济大厦的最大蛀虫，有腐败就不会有健康的经济，经济崩溃只是早晚的事情。　　马杜罗总统2014年12月13日信誓旦旦地宣称“委内瑞拉肯定不会出现债务违约的情况”，现在看来，不但委内瑞拉债务违约已板上钉钉，马杜罗恐怕也要被从总统府赶出去，因为国家选举委员会2016年4月26日批准了反对党联盟要求启动公投程序罢免总统马杜罗的申请。

　　读者肯定关心：中国究竟给了委内瑞拉多少钱？

　　凤凰网2014年10月24日报道称，委内瑞拉对华500亿美元贷款违约，不还钱也不给油。凤凰网11月19日继续报道，委内瑞拉外储告急，中国资助40亿美元助其偿债。笔者从委内瑞拉政府公报上查到，2008年5月9日中委签订了一个180亿美元的贷款协议，此后该协议被修改了4次，并于2014年10月7日重写了该协议，这说明委内瑞拉对这笔债务一直违约，目前仍未向中国偿还这笔贷款。

　　2015年1月8日，参考消息网转引美媒报道称，中国将向委内瑞拉提供200亿美元贷款。美媒称，正在北京寻求财政支援的委内瑞拉总统马杜罗1月7日宣布，已同中国达成一揽子双边协议，中国将向饱受油价大跌冲击的委内瑞拉提供200亿美元贷款。马杜罗称：“针对我们国家的经济战和石油价格战给了我们向盟国靠拢的机会”。据《华尔街日报》，拉丁美洲高级分析师Risa Grais Targow表示，在获得更多细节之前，该协议的影响力尚不明朗。不过周三的协议本身表明，中国将继续支持对深陷政治困境的马杜罗。她表示：“中国在委内瑞拉的风险敞口很大，所以很担心该国政局出现更替。”

　　根据以上媒体公开报道的数据推算，目前委内瑞拉大致欠中国640亿美元，约合人民币4200亿元，委内瑞拉平均每人欠中国纳税人14000元。（本文发《新金融观察》2016-05-02）